农业部副部长说“要警惕农民负担出现反弹”

    新华网浙江频道1月10日电 （记者 傅丕毅） 随着农业税的取消，广大农民终于告别曾经带来相当负担的"皇粮国税"，但是农业部副部长范小建9日在杭州召开的全国农村经济经营管理工作会议上告诫与会的全国各级农经管理部门干部，要谨防农民负担出现反弹，逐步建立减轻农民负担的长效机制。 

    范小建说："从2006年1月1日起，专门面向农民的税赋虽然没有了，但由于体制难以在短期内改变，农民负担仍然会在相当长的历史时期内存在，农民负担监管的范围、内容更宽，监管的复杂性增加，监管的难度增大，对此各级农经部门必须要有清醒的认识。" 

    从实行农村税费改革到全面取消农业税，进而出台一系列优农惠农政策，中央"多予少取放活"的方针正在广大农村不断落实，为减轻农民负担创造了制度性条件。据农业部统计，2005年与2000年相比，全国农民人均减负100元以上。 

    有关专家认为，虽然农业税已经被取消，但是许多涉农收费项目仍需加强监管，应严厉处理涉农乱收费行为，否则"税免费兴"的现象可能卷土重来，税费改革"越改越重"的"黄宗羲定律"还将继续发挥作用。 

    范小建在全国农村经济经营管理工作会议上指出，不能认为，取消农业税农民负担就没有了，监督管理就可有可无了；也不能混淆增收减负的关系，用增收替代减负，要充分认识解决农民负担问题的长期性、复杂性和艰巨性，去除盲目乐观和厌战懈怠情绪，坚持不懈地把农民负担监督管理工作做好。 

    范小建说，要从体制、源头上消除农民负担反弹的隐患，加强对农村行政事业性收费、经营服务性收费和村级组织收费行为的监督，加大对农民补贴补偿和村级补助资金落实的监管力度，推动落实减轻农民负担工作的考核办法，把减轻农民负担作为考核和任用各级党政干部特别是县乡党政领导干部的重要依据。