柳州开展“三项会战”建设新农村·前瞻篇

　　没有农村的小康，就不会有全面的小康。

　　作为工业重镇的柳州市，除在全区树起了一面工业经济的旗帜外，对“三农”工作也深谙此理。

　　从２００２年底调整行政区划，把原柳州地区所辖的三江、融水、融安和鹿寨四县（自治县）刚划入柳州市之后，该市就马上对“三农”工作采取了一次漂亮的大手笔：２００３年初，市委、市政府即提出，用３至５年时间，集中人力、物力、财力，在全市６县（自治县）４城区农村，打响以农村公路、沼气能源、重点村镇建设为主的三项会战。

　　该市举全社会之力，投入资金达４亿多元，用不到３年时间，即完成了５年三项会战任务的８０％以上，使全市农村基础设施建设，有了无可比拟的大改观。

　　此“工业反哺农业、城市支持农村”的经典之举，为该市城乡经济的快速协调发展，社会的全面进步以及加速建设社会主义新农村步伐，打下了坚实基础。

　　然而，雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。

　　２００５年９月下旬，三项会战即将告一段落之际，市长陈向群即率领市政府１０余个部门的领导，又一次深入６县（自治县）４城区的村村寨寨，奔乡镇察公路，进田园观农桑，入农家话发展。在取得三项会战丰硕成果的基础上，一个继续加大农村基础设施建设，全面推进社会主义新农村进程的宏伟蓝图，在“十一五”开局之年，又将在该市农村全面启动。

　　２００５年１２月２０日，柳州市政府副秘书长王福林在接受记者采访时，欣喜地告诉记者，早在２００５年１０月底，市委、市政府即对“十一五”期间农村基础设施建设又进行了研究部署，除了继续抓好农村公路、能源沼气、重点村镇等基础设施的配套建设工作外，其重点放在农村道路、农田水利、电力、人畜饮水、信息网络、生态环境、村容寨貌、农村市场等方面，同时做到力度不减，投入不降。在刚告一段落的三项会战中，全市共抓了３９个重点小城镇的建设，这还是刚刚起步，“十一五”开局后的任务更艰巨，工作更艰苦。

　　城镇化是现代化建设不可逾越的重要阶段，城镇化水平是衡量经济社会发展的重要指标。至目前，该市城镇化率还只有３４．７％，距离全面建设小康社会要求达到的５０％尚有很大差距。为此，该市在２００５年１２月２３日召开的市委九届全会第十二次全体扩大会议上，将统筹城乡发展、推进城镇化和社会主义新农村建设，庄重地写进了该市第十一个五年规划，并作为“十一五”期前３年的重要任务之一，整合全社会资源，加大工业反哺农业、城市支持农村力度，真正做到亲农、爱农、扶农。

　　从资金的投入看，该市将充分利用好国家、自治区的各项支持经费，各县配套及社会资金外，市财政将再拨专项资金２亿元以上，在抓好１５个重点城镇基础设施建设的同时，对全市农村２０００公里的通村四级路和自然村的屯级路等，进行全面修建与改造；抓好３００公里的中型灌区及重要小型灌区的干渠硬化建设；解决好全市农村３５万群众的饮水安全。在服务体系上，“十一五”期间，将重点放在建设市、县农产品质量安全监测和农产品交易市场信息功能的完善上，重点培育发展农民合作经济组织不少于１００个。

　　生态家园是社会主义新农村建设的重要标志。为此，该市在“十一五”前期抓好５万座沼气池建设的同时，依托深受群众欢迎的沼气能源，围绕改厕、改水、改灶、改圈和改路，５年内将建设好２０００个示范村、屯，初步标准要达到环境卫生，民居有特色，用电有保障，村寨无火灾，休闲旅游人气旺，使一大批生态良好、环境优美且具社会主义新农村气息的乡村田园村寨和民族、民俗文化浓郁的乡镇脱颖而出。

　　消灭贫穷奔小康，是建设社会主义新农村的最终目的。深谋远虑的柳州市委、市政府２００５年４月即对６县（自治县）４城区的２９７个贫困村的扶贫开发工作，进行了精心部署，提出了“整村推进”扶贫开发的实施方案。将三江、融水、融安等县（自治县）的１２７个贫困村，列入首批“整村推进”之中，并从乡村道路、人畜饮水、村村通广播、通邮通电、通电话、退耕还林、文化教育、扶贫开发、农民致富等１７大项入手实施，其任务不谓不艰难，工作不谓不繁重。

　　合着“十五”辉煌成就的节拍，敢为人先的柳州人民业已踏上“十一五”的金光之道，社会主义新农村的胜利之花，必将在工业重镇柳州迎风怒放，一个文明富裕、平安和谐的小康社会，正一步步向龙城人民走来。