防城港市委七届十三次全会召开 擘画“十五五”高质量发展新蓝图

　　12月16日，中国共产党防城港市第七届委员会第十三次全体会议隆重召开。会议听取并审议市委书记黄江受市委常委会委托所作的工作报告，表决通过《中国共产党防城港市委员会关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），圆满完成各项议程。12月17日，中共防城港市委员会召开新闻发布会，深度解读全会精神，系统发布防城港未来五年发展的顶层设计与实践路径。

新闻发布会现场。庞春妮 摄

　　全会高度肯定2025年以来市委常委会的工作成效。一致认为，防城港市委团结带领全市广大党员干部群众，锚定“解放思想、创新求变，向海图强、开放发展”总遵循，树牢“实干为要、创新为魂，用业绩说话、让人民评价”导向，凝聚“拼干成优、争创一流”精气神，以“招大引强、重大项目、改革攻坚”三个突破年行动为总抓手，推动全市经济社会高质量发展势头持续向上向好向新。期间，全市斩获六项历史性突破、办成六件大事要事、荣膺六类重要荣誉；中央八项规定精神学习教育走深走实，巡视整改“后半篇文章”提质见效，政治生态与自然生态协同向好；对内对外开放水平稳步提升，党政军警民“五位一体”强边固防屏障更加坚实，民生保障、民族团结、民主法治、宣传思想文化及党的建设等各项事业齐头并进，“十四五”主要目标任务即将圆满收官，现代化临港工业城市建设步履铿锵。

　　作为全会的核心成果，《建议》立足防城港沿海沿边的区位禀赋，聚焦发展短板与战略机遇，紧扣国家所需、自治区所要、防城港所能，系统研判未来五年发展大势，明确提出“十五五”时期的指导思想、基本要求、主要目标与重点任务。这份文件既贯彻中央精神与自治区部署，又彰显时代特征与地方特色，更呼应群众期盼，将凝聚全市上下同心同德的奋进力量，为谱写中国式现代化防城港篇章锚定航向。

　　《建议》全文共十三部分，采用“2+10+1”的框架结构，分为三大板块。第一板块为总论，涵盖前两部分，总结“十四五”时期的重大发展成就，阐明“十五五”时期的使命任务、机遇挑战及总体发展要求；第二板块为分论，包含第三至十二部分，围绕产业发展、开放合作、基础设施建设、经济体制改革、区域协调发展、农业农村现代化、文化建设、民生保障、绿色发展、强边固防十大核心领域，部署具体攻坚任务；第三板块为保障部分，包括第十三部分及结束语，聚焦党的全面领导、党风廉政建设、民主法治建设、社会动员等关键环节作出安排，为高质量发展筑牢制度保障。

　　新闻发布会上，防城港市委常委、宣传部部长朱其东，防城港市委常委，市人民政府副市长、党组副书记陶德文，防城港市委常委、秘书长、办公室主任林春胜，围绕经济高质量发展、国际医学开放试验区建设、高水平对外开放与向海经济发展、2027年广西文旅发展大会筹办、更高水平平安防城港建设五大社会关切问题，逐一回应解读。

　　在经济高质量发展领域，防城港将聚焦八大方向持续发力：加快构建“3+4+N”现代化临港产业体系，打造面向东盟和上合组织国家的开放合作新高地，织密现代化基础设施网络，深化经济体制改革，促进城乡区域协调发展，全面推进乡村振兴，增进民生福祉，提速绿色低碳转型，确保与全国全区同步基本实现社会主义现代化取得决定性进展。

　　针对国际医学开放试验区建设，防城港将深化与东盟、上合组织国家的医药卫生领域合作，持续办好国际性论坛与专题活动，构建国际医学合作“防城港渠道”；以人工智能赋能智慧医院、远程诊疗等领域创新发展；构建“政策+金融+出海”的产业发展生态，强化人才与政策支撑；高标准建设三大专业产业园，完善配套设施，提升园区承载能力与服务效能。

　　在高水平对外开放与向海经济发展上，防城港将深挖沿海沿边双重优势，构建“对内联动、对外开放”双向开放格局，深化与粤港澳大湾区等发达地区的产业协作，升级开放平台矩阵；落实向海图强战略，构建“陆海统筹、边海协同、山海互济”发展布局，培育“海上风电+”新业态，以AI赋能海洋生物医药、船舶制造等产业升级，推进“智慧海洋”工程建设。发布会现场还公布三大喜讯：12月17日，防城港港口货物吞吐量历史性突破2亿吨，“十五五”期末将冲刺3亿吨目标；涉重金属环境安全隐患整治全面销号清零；总投资133亿元的上峒高速将于12月29日通车，实现市域一类口岸高速全覆盖。

　　对于2027年广西文化旅游发展大会的筹办工作，防城港将坚持高位统筹，围绕“上山下海又出国”特色维度，打造“文旅+”多业态融合场景；深化国家边境旅游试验区建设，推进“人工智能+旅游”创新实践；以全国文明城市创建为契机，擦亮“海边山”文旅文明名片，力争办成一届彰显国际风范、凸显防城港特色的文旅盛会。

　　在建设更高水平平安防城港方面，防城港将统筹发展与安全，健全平安建设工作机制，重拳打击走私、偷渡等涉边违法犯罪；强化人防、物防、技防能力建设，提升社会治理精细化水平；夯实基层治理根基，扎实推进新时代兴边富民行动，坚决守好祖国“南大门”。

　　下一步，防城港市将全面贯彻落实全会精神，以“拼干成优、争创一流”的奋进姿态，推动各项部署落地见效，奋力开创现代化临港工业城市建设新局面。