广西实施乡村振兴战略实绩考核，“优秀”将获奖500万元

　　近日，广西印发《广西实施乡村振兴战略实绩考核意见》（下简称《意见》），拟对全区14个设区市、各县（市、区）以及实施乡村振兴战略工作任务较重的区直相关单位进行考核，考核结果为“优秀”等次的市、优秀县将分别获得500万元奖励。

　　实施乡村振兴战略实绩考核工作在自治区党委农村工作（乡村振兴）领导小组领导下进行，由指挥部负总责，由指挥部办公室组织各考核指标的牵头单位（以下简称考核单位）或第三方评估机构具体实施。

　　考核内容是什么？

　　《意见》提出，考核重点围绕组织推进、巩固脱贫成果、产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕、深化农村改革等方面的内容，选取能够反映相应领域的工作实绩及推进成效、具有较强代表性、任务可分解、目标可量化、成效可考核的指标进行考核。

　　市县考核指标主要围绕以下8个方面进行设置：

　　（1）组织推进。主要考核市、县加强党对“三农”工作的领导，贯彻落实实施乡村振兴战略领导责任制，完善推进巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴工作机制，落实农业农村发展“四个优先”情况等。

　　（2）巩固脱贫成果。主要考核市、县巩固拓展脱贫攻坚成果的责任落实、政策落实、工作落实和巩固成效四个方面内容。重点关注“两不愁三保障”和饮水安全状况、易地搬迁后续扶持、收入支出变化、巩固脱贫成果认可度，防止因责任、政策、工作落实不到位出现规模性返贫。

　　（3）产业兴旺。主要考核市、县实施特色农业强优工程，推进农业供给侧结构性改革，落实农业高质量发展要求，突出强龙头、补链条、聚集群、提品质、创品牌，推动现代特色农业技术升级、改革升级、产业升级，加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推动农业由传统、粗放、低效向现代、特色、优质、高效转变，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，促进粮食增产、农业增效和农民增收等内容。

　　（4）生态宜居。主要考核市、县实施生态环境优化工程，以农村垃圾处理、污水治理、农村“厕所革命”和村容村貌提升为主攻方向，深入开展农村人居环境整治提升，加强村庄规划编制，加快提升乡村风貌，加快补齐农村基础设施短板，建立健全农村生态环境保护机制，完成乡村建设行动目标任务，加强农村宅基地管理，抓好农房管控，破解当前广西农村“有新房没新村、有新村没新貌”的问题等内容。

　　（5）乡风文明。主要考核市、县实施文化繁荣兴盛工程，学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，培育和践行社会主义核心价值观，传承发展提升农村优秀传统文化，加强农村公共文化建设，组织丰富多彩的群众文化活动，培育和弘扬时代文明新风、良好家风、淳朴民风，提升农民精神风貌，积极推进新时代文明实践中心建设，深入开展“百县千镇万村”文明创建行动，大力打造乡风文明建设示范村，广泛开展“最美家庭”“五好家庭”“星级文明户”等创建活动，全面加强农村精神文明建设等内容。

　　（6）治理有效。主要考核市、县实施治理能力提升工程，建立健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，持续强化农村基层党组织建设，提升农村基层协商自治水平，健全村务监督机制，完善乡村便民服务体系，落实农村社会治安综合治理领导责任制，健全农村治安防控体系，确保乡村社会充满活力、和谐有序等内容。

　　（7）生活富裕。主要考核市、县实施惠民富民工程，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，推动农村创业创新和农民就业增收，发展壮大村级集体经济，提升农村教育、医疗、养老等公共服务和社会保障水平等内容。

　　（8）深化农村改革。主要考核市、县实施体制机制创新工程，深化农村土地制度改革，巩固和完善农村基本经营制度，深化农村集体产权制度改革，深化农村金融改革，完善农业支持保护制度，深化农村公共基础设施管护体制改革等内容。

　　区直相关单位：

　　根据单位职能，围绕市、县8个方面考核内容涉及本单位牵头负责或配合开展的工作设置具体考核指标。主要包括：中央和自治区部署的实施乡村振兴战略工作任务；上级业务主管部门部署下达的涉及实施乡村振兴战略的工作任务。

　　各考核对象在实施乡村振兴战略过程中，超额完成工作任务或完成任务质量高、效果好的，视情况给予加分。被通报批评、被媒体曝光负面信息、违纪违规等的，视情况给予扣分。

农田与村庄构成田园诗画。何华文 摄

　　6个市将评定为“优秀”等次，20个县将评为优秀县

　　《意见》提出，考核采用评分制，由指标考核得分、绩优加分及绩差扣分构成，满分为100分。考核结果根据考核总分从高到低排序，分“优秀”“良好”“一般”“较差”四个等次进行评定。其中，考核得分90分（含）以上且排名前6名的市评定为“优秀”等次。

　　在实施乡村振兴战略中履行基层党建主体责任、党风廉政建设、社会治安综合治理、安全生产、环境保护、巩固拓展脱贫攻坚成果、农产品质量安全、土地管理等方面出现重大问题，造成严重后果和恶劣影响的，考核结果降低一个等次。考核中发现有弄虚作假、隐瞒事实行为的，该单位降为“一般”等次；情节严重的，直接降为“较差”等次。

　　各市参照各县年度核验指标及评分细则，组织对所辖县实施乡村振兴战略实绩进行考核。根据考核结果，按所辖县总数的30%（按四舍五入取整）分类推荐优秀县，指挥部办公室对推荐的优秀县进行核验后最终评选20个优秀县。五年过渡期内，巩固拓展脱贫攻坚成果差、有突出问题的，当年度不得评为优秀县。

村庄处在青山绿水中。何华文 摄

　　考核结果为“优秀”等次的市及优秀县将获500万元奖励

　　考核结果将作为领导班子和领导干部综合考核评价、选拔任用干部的重要依据。考核结果为“优秀”等次的市、区直相关单位以及优秀县，其主要负责同志、有关负责同志在同等条件下优先评先评优。

　　对考核结果为“优秀”等次的市以及优秀县，自治区分别给予每个单位500万元奖励，奖励资金从自治区财政衔接推进乡村振兴补助资金中统筹安排，并在乡村振兴资金分配、项目安排、政策先行先试等方面倾斜支持。

　　对考核中发现的问题，指挥部办公室及时向有关市县、区直相关单位通报，督促其抓好整改落实。对当年考核结果为“较差”等次的市及区直相关单位，由指挥部副指挥长对其分管负责同志进行约谈；连续2年考核结果为“较差”等次的，由指挥部指挥长对其主要负责同志进行约谈。指挥部办公室要重点跟踪，加强指导，督促整改。

 

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