农业与旅游产业融合发展大有可为

　　潘铎印

　　近日，中国人民银行、银保监会、证监会、财政部、农业农村部联合发布的《关于金融服务乡村振兴的指导意见》指出，要支持探索农业与旅游、养老、健康等产业融合发展的有效模式，推动休闲农业、乡村旅游、特色民宿和农村康养等产业发展。意见的实施，将为振兴乡村注入强大的动力。

　　富起来的乡村要保持美丽和活力，就是要大力发展以美丽为资源的经济形式，用心打造农村生态环境、山水风光、乡风民俗、人文古迹等，推动农村旅游产业经济发展，用“美丽经济”反哺“美丽资源”，形成资源和经济间的良性循环，增强乡村农业发展的新动能，促进产业结构转型升级，实现增收致富，形成自然、乡村、农民多方共赢的局面。

　　2016年，国务院办公厅发布的《推进农村一二三产业融合发展的指导意见》提出，要拓展农业多种功能，大力发展农业新型业态。农村产业融合应实现纵向与横向融合。纵向融合主要将农业从生产拓展到加工和销售领域，实现产前、产中、产后三大部门的一体化经营。横向融合则重在农业与其他产业之间的深度融合，比如农旅结合、康养产业。当前，城市居民消费为农村农业与旅游产业融合发展提供了契机，农村依托农业观光、采摘体验游等，将推动农业朝生态化、农庄化方向发展，催生出农事体验的新业态。以自然观光、度假为主的民宿产业，生态环境良好、靠近城市的村庄也将成为城市居民休闲旅游理想的短途旅游目的地。

　　以农促旅，以旅强农，探索农业与旅游产业融合发展大有可为。良好的农业资源、优美的田园风光，再加上精心的策划包装，农业和旅游就能生发出意想不到的强大合力。突出特色抓农业，围绕农业抓旅游，坚持农业与旅游的融合发展，这也正是摸索的一、三产业创新发展之路，更是实现农业增效、农民增收、旅游增色的有效途径。以原生态的乡村美景为核心，以特色节庆和地域文化为载体，广阔的农村已经成为集田园风光欣赏、特色文化展示、乡村休闲体验于一体的农业旅游产业活动的集结地。探索农业与旅游产业融合发展，既带来社会效益，也实现经济效益；既为当地农业带来蓬勃生机，也带动广大农民增收致富。“一个产区就是一个景区，一个景区带动一个产业”。把农业产业基地打造成为乡村旅游景区，把新农村建设成为乡村旅游景点，把特色农产品开发成旅游商品，不断拓展城市旅游新空间，现代农业和旅游业的融合发展大有可为。

　　当然，乡村振兴战略下，发展生态旅游应通过顶层设计，做好乡村生态旅游规划，推动农村农业与生态旅游生产生活空间有效融合。要坚守乡村生态底线，以不破坏现有生态环境、不浪费资源、不搞粗放型建设为前提，避免对乡村原有资源的破坏型开发。更要注重本土参与，加强农村村民在乡村旅游开发中的参与度，让村民参与建设、参与发展、享受成果。

　　总之，随着我国旅游消费升级，整个旅游产业面临大转型大融合，在此背景下，探索农业与旅游产业等融合发展模式，将成为我国旅游产业乃至区域经济发展升级的主力引擎。随着国民休闲度假需求进一步增长，探索推进我国农业发展与休闲旅游经济发展两个领域，将成为未来经济社会发展的大方向。