2018年06月01日 来源:梧州日报   浏览:0
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  习近平总书记指出:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”在“十三五”时期这个全面建成小康社会的决胜阶段,我们要坚持共享发展,进一步加强保障和改善民生工作,在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展。就梧州市而言,当前如何持续保障和改善民生,笔者认为,必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终坚持把增进民生福祉作为经济发展的根本目的,在发展中补齐民生短板,提升保障改善民生的水平,努力为人民群众带来更多获得感、幸福感、安全感。具体从以下几个方面入手抓好工作、全力推进。

  要加快经济发展,做大做强经济总量,不断夯实改善民生的物质基础。要持续保障和改善民生水平,经济发展是前提,是一切发展的物质基础,改善民生必须建立在稳固的经济基础和现实的政府财力之上。为此,必须加快经济发展,做大做强经济总量增量,不断夯实改善民生的物质基础。一方面,要通过不断的改革,解放思想,提高效能,提高服务水平,优化营商环境,紧紧抓住加快发展的战略机遇,积极发挥区位优势和人文优势,加大招商引资力度,促进新一轮产业转移,推进我市经济高质量发展。另一方面,要加大投入,做好服务,做大做强做优现有企业。通过各种方式,多渠道筹集资金加大企业改造升级,实行“一厂一策”“一厂一服务队”保姆式的服务,推动企业健康高效发展。同时,要正确认识和处理经济发展与民生改善的关系。

  要全力以赴坚决打赢脱贫攻坚战。习近平总书记指出:“没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会。”要实现到2020年“现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困”的目标,必须充分发挥政治优势和制度优势,举全市之力抓好扶贫开发工作。一是推进精准扶贫精准脱贫,按照扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准的要求,提高扶贫实效。二是把集中连片贫困地区、异地搬迁、革命老区作为脱贫攻坚重点,持续加大对集中连片特殊困难地区的扶贫投入力度,增强贫困地区的造血能力。三是完善扶贫脱贫扶持政策,健全扶贫工作机制,创新各类扶贫模式及其考评体系,为脱贫攻坚提供强有力的制度支撑。

  要提高教育质量,办好人民满意的教育,促进教育公平。一方面“兜底线”“补短板”,加快义务教育均衡发展,不断缩小城乡区域教育发展差距,着力解决好“择校热”“大班额”、农村“空壳学校”和弱势群体子女就学问题,另一方面“强优势”“育品牌”,继续实施教育提质工程,造就更多的优秀教师、优秀学校。第三,分类推进中等职业教育免除学杂费,率先为建档立卡的家庭经济困难学生免除普通高中学杂费,完善资助方式,实现家庭经济困难学生资助全覆盖。第四,坚持教育的公益性和普惠性,普及高中阶段教育、发展学前教育、鼓励普惠性幼儿园发展、办好特殊教育,提高贫困地区基础教育质量等。总之,一句话,努力让每个孩子享有受教育的机会、享有更好更公平的教育,获得发展自身、奉献社会、造福人民的能力。

  四、要促进群众就业。就业是民生之本。就要坚持就业优先战略,实施更加积极的就业政策,着力解决结构性就业矛盾。完善创业扶持政策,鼓励以创业带就业,建立面向每个人的创业服务平台。统筹人力资源市场,打破城乡、地区、行业分割,消除身份和性别歧视,维护劳动者平等就业权利。做好高校毕业生和就业困难人员就业工作,落实高校毕业生就业促进和创业引领计划,搭建创新创业平台,健全高校毕业生自主创业、到基层就业的激励政策。提高公共就业创业服务能力,完善就业创业服务体系,推行终身职业技能培训制度。

  要加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。要加快发展住房租赁市场,培育国有、民营和其他性质的专业化、机构化住房租赁供应体,通过新建、改建、回购等方式多渠道筹集住房租赁房源,增加租赁住房用地供应,加快建设住房租赁综合服务平台,健全市场管理和服务体制。在公共服务方面试行“租赁同权”,保护租赁利益相关方合法权益。加大棚户区改造力度,积极开展老旧小区改造,转变公租房保障方式,实现实物保障与租赁补贴并举,探索发展共有产权住房,多渠道解决群众住房问题。

  要推进健康梧州建设,应以体制机制改革创新为动力。全面深化医药卫生体制改革,推进全民医保制度建设,实现医保支付和财政补助无缝衔接,减轻群众看病负担;推行分级诊疗制度,完善县乡医疗机构一体化运行机制。实行医疗、医保、医药联动,推进医药分开,建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度;全面推进公立医院综合改革,坚持公益属性,破除逐利机制,建立符合医疗行业特点的人事薪酬制度;完善基本药物制度,健全药品供应保障机制。健全全民医疗保障体系,全面实施城乡居民大病保险制度,健全重特大疾病救助和疾病应急救助制度,统筹城乡救助体系,落实临时救助制度,提高城乡低保标准,实现应保尽保,织密社会保障网;改革医保管理和支付方式,合理控制医疗费用,实现医保基金可持续平衡。调整优化健康服务体系,强化早诊断、早治疗、早康复,坚持保基本、强基层、建机制,更好满足人民群众健康需求。

  要加快做好积极应对人口老龄化工作。老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安,是保障和改善民生的重要内容。加强顶层设计,构建以人口战略、生育政策、就业制度、养老服务、社保体系、健康保障、人才培养、环境支持、社会参与等为支撑的人口老龄化应对体系。建设以居家为基础、以社区为依托、以机构为补充的多层次养老服务体系。同时,改革完善计划生育服务管理,提高生殖健康、妇幼保健、托幼等公共服务水平,做好优生优育的全程服务,注重家庭发展,促进人口均衡发展;实施渐进式延迟退休年龄政策,应对劳动年龄人口下降。加强老年人力资源开发,提高大龄劳动力就业能力。加快老龄事业和产业发展。 (聂天辉)

  原标题:

  加快经济发展 增进民生福祉

  ——浅谈如何持续保障和改善民生

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编辑:芝洲莫鱼
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