桂林市扶贫政策解读：精准扶贫扶持谁？怎么扶？

　　桂林市精准扶贫到底扶持谁？精准扶贫的扶持对象即脱贫攻坚的主体，主要是贫困县、贫困村和贫困人口3类。目前桂林市共有3个贫困县、290个贫困村、15.5万贫困人口。此外，根据“脱贫后跟踪帮扶2年，观察1年”的政策要求，脱贫后的贫困人口在认定脱贫后2年内仍享受贫困人口政策待遇，第三年仍可享受部分扶持政策。

　　确定了扶贫对象该怎么扶？《中共桂林市委员会关于坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战的决定》提出了“七个一批”要求，即扶持生产发展一批、转移就业扶持一批、易地扶贫搬迁安置一批、生态补偿脱贫一批、教育扶智帮助一批、医疗救助解困一批、低保政策兜底一批。通过强有力的政策支持，扎实有效的工作举措，精准施策的帮扶手段，分批次、分类别、抓统筹，有针对性地解决脱贫攻坚的重点难点问题。

　　2017年，桂林市共为贫困地区修建村屯道路1337条1407.397公里，架设独立桥梁80座1298.8延米，小型人饮水利工程竣工109处，建成贫困村村级公共服务中心113个，实施贫困户危房改造5910户。开工建设易地扶贫搬迁集中安置项目26个，竣工住房2982套，12458人搬迁入住新房。向7826户贫困户发放扶贫小额信贷30313.6万元，发放农民工创业担保贷款16928万元，扶持1933人成功创业，带动2000多贫困人口实现就业。教育扶贫学生资助项目累计发放资金15694.51万元，惠及学生24.5万人次，培训贫困人口13612人次，发放培训补助1788.2345万元。全市建档立卡贫困人口城乡医保参保率实现100%，享受农村低保96814人，普通住院费用补偿在原基础上提高10个百分点，大病保险补偿起付线从8000元降低至4000元，并落实先诊疗后付费政策。全市96个贫困村74988人实现脱贫摘帽。

　　下一步，根据自治区坚决打赢脱贫攻坚战的决策部署和全市重点工作安排，桂林市将以抓好自治区扶贫领域机动式巡视反馈问题整改工作为契机，扎实开展扶贫领域反腐败和作风建设，进一步压实脱贫攻坚责任，聚焦深度贫困地区脱贫攻坚，狠抓易地扶贫搬迁，做大做强扶贫产业，推进基础设施建设，统筹开展教育扶贫、就业扶贫、雨露计划扶贫、金融扶贫、社会扶贫、低保政策兜底扶贫、健康扶贫、对口帮扶扶贫协作、特殊群体帮扶、扶贫信访等工作。同时，不断激发贫困群众内生动力，发展壮大贫困村集体经济，深入落实定点帮扶贫困村和结对帮扶贫困户工作，加强脱贫攻坚项目库、建档立卡工作和精准扶贫档案管理，进一步强化脱贫质量建设。坚持以“准、实、严”的总标准和“精准扶贫、不落一人”的总要求，积极探索扶贫开发新思路新机制，扎实开展精准扶贫、精准脱贫工作，加快推进贫困地区脱贫提速、发展提效、民生提质。