专家解读：东盟欲打造“世界厨房”谋合作

　　■编者按

　　3月3日，第22届东盟经济部长非正式会议(AEM Retreat-22)在泰国清迈市闭幕。东盟各成员国经济部长、东盟秘书长出席会议。这是东盟10个成员国经济部长就东盟经济合作及东盟经济共同体建成的各优先和方向交换意见并达成一致的重要年度会议。

　　此次会议是在东盟10个成员国努力建成东盟经济共同体的背景下举行的。东盟经济共同体的核心是在拥有6亿消费者、国内生产总值年均达1.3万亿美元基础上，建设一个颇具规模的市场和生产基地。本报特请专家从中国-东盟自由贸易区合作的角度，对此次会议进行了有关解读。

　　各国部长和经济高级官员集中讨论促进《2025年东盟共同体愿景》的落实和审查工作，尤其是东盟经济共同体建设与巩固路线图，继续开展实施东盟经济共同体建设路线图尚未完成的工作。对于东盟轮值主席国——老挝所提出的2016年和后续年各项东盟经济合作优先目标，与会部长表示欢迎，并认为，这是为地区发展和缩小各国发展差距提供支持的务实行动。这些目标主要包含八大方面，已在东盟外交部长非正式会议的介绍中说明。涉及到东盟共同体2025年远景规划的出台实施，缩小发展差距，贸易便利化，中小规模企业发展，旅游开发，互联互通，合适工作的推广、东盟过渡到有条理的经济、加强东盟文化遗产保存，保护和促进区域合作等。另外，在发展微型、小型和中型企业(MSMEs)合作方面，东盟就支持更多企业家获取资金源展开讨论，帮助其进一步扩大业务。中国企业可以从这些方面去寻找合适自己的商机。

　　就进一步促进《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)谈判尽早完成以及加强东盟各国关于《跨太平洋伙伴关系协议》(TPP)的信息交换等多项重要内容，各国部长达成一致。RCEP(10+6)与中国-东盟自贸区以及中国和其它5个成员国的关系密切。这次会议已经明确，要加快进程，东盟10国与6个谈判伙伴国展开区域全面经济伙伴协定谈判将于今年内完成，并形成拥有34亿人口的更大市场网络，涉及生产制造、贸易、投资以及适当调整原产地规则等，将在目前东盟与谈判伙伴国遵行的自由贸易区(FTA)协定基础上，进一步优化民营机构投资与贸易流程，以与跨太平洋战略伙伴关系协定(TPP)形成有利竞争。根据进程，估计到今年年底有望达成。

　　加强在服务贸易领域的合作。会议围绕支持东盟发展成为全球烹饪原材料生产基地方案展开讨论，这与泰国制定的“世界厨房”政策相吻合，因为东盟生产优质烹饪材料。2017年将举办东盟食品博览会，邀请东盟食品运营商向国际友人介绍各国产品，展示东盟为打造“世界厨房”而进行的充分准备。不管是在国内还是在国外，我们如果将中华美食与东盟这项政策结合，可以很好地推动中国与东盟双边的饮食文化交流与饮食合作，给双方带来更多的商机。泰国准备与马来西亚携手，共同开发东盟新4国市场(东盟新4国：柬埔寨、老挝、缅甸和越南)。这预示着中国企业在开拓这4个市场中，面临来自泰国和马来西亚的竞争会加大。中国企业对此应早有准备，还可以化挑战为合作的机遇，共同开拓。

　　为了加强东盟与美国市场对接，在东南亚建立3个“互联互通中心”，分别位于雅加达、新加坡与曼谷。中国在推进“一带一路”特别是与东盟的互联互通过程中，这种做法值得我们借鉴。

　　在东盟经济部长和欧委会贸易委员代表举行的磋商会上，双方再次强调了加强经济合作，以进一步深化两个地区的经济关系的承诺，特别是双方再次重申，加强合作，尽早达成东盟-欧盟自贸协定的承诺。2015年底，越南与欧盟已经签订了自贸区协定。另外，各国部长同意加强东盟各国关于《跨太平洋伙伴关系协议》(TPP)的各项内容，让东盟各国更了解该协议的内容。这些内容，东盟在与欧盟以及RCDP的谈判中会有所考虑。一旦东盟与欧盟在自贸区方面有所突破，对中国企业既是挑战，也是机遇，应积极关注并采取给力的应对措施。

　　东盟还商议，邀请美国加入在泰国、印尼和新加坡3国设立美国-东盟电子连接站点，以在贸易、投资、科技与能源开发方面实现更多合作。在跨境电商以及商务信息方面，中国与东盟需要有更多的合作。这种建立连接站点的做法值得中国企业参考。

　　(作者是广西国际经贸学会副会长、广西民族大学商学院教授)