广西培育发展县域特色产业：总体要求与发展目标

 

　　一、指导思想

　　全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持在工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展进程中统筹推进特色产业发展和品牌建设，以市场为导向，以企业为主体，以发展壮大特色优势产业、培育特色品牌为重点，以“突出特色、壮大规模、提升档次、塑造品牌”为主线，以特色产业示范基地建设为支撑，采取政府引导与市场运作相结合的方式，深度挖掘特色资源潜力，强力推进特色农产品加工、养生长寿健康、特色加工制造、旅游和特色矿产加工等产业快速发展壮大，加快培育一批特色明显、类型多样、竞争力强的知名品牌以及具有竞争优势和示范带动能力强的龙头企业，力争打造若干县域特色产业集聚区和特色品牌培育示范区。

　　二、基本原则

　　（一）政府引导与市场主导相结合的原则

　　加强政府宏观调控，运用财税、金融政策，发挥规划和产业政策的导向作用，充分发挥市场的决定性作用，根据市场需求，大力发展特色产业和优势品牌，调整优化产业投资结构，鼓励企业走品牌化、高质化、差异化道路，进一步提高产品档次和知名度。

　　（二）龙头带动与集群发展相结合的原则

　　加快培育一批特色产业龙头企业，以资产为纽带，通过强强联合、以大带小等方式，提高产业集中度和市场竞争力。积极建设一批特色农产品种植、养殖基地，发展特色农产品深加工产业园区，以优势农产品产业链为纽带，加快特色优势产业集聚发展。

　　（三）特色优势与比较优势相结合的原则

　　充分发挥和挖掘特色优势，在继续利用丰富的农产品资源和新技术新工艺加快发展的同时，找准比较优势，认准目标市场及主攻方向，调整产业和产品结构，依托优势农产品主要生产区域，建设标准化生产基地，着力培育特色优势农产品深加工产业。

　　（四）科技创新与人才培育相结合的原则

　　加快企业协同创新步伐，大力开展特色农产品和大宗农产品深加工技术联合攻关，加快开发、引进、推广新技术、新工艺和新装备，促进特色农产品由初级加工向高附加值精深加工转变。依托龙头企业，积极建立企业技术中心，培养和引进一批专业技术人才。

　　三、发展目标

　　（一）基地建设

　　到2020年，争创一批国家生态示范县、全国生态农业基地、绿色食品基地。建设50个以上全国绿色食品原料标准化基地，50个以上广西水果种植示范基地，20以上广西无公害水稻生产示范基地，10个以上广西有机稻标准化生产示范基地，10个以上广西有机食用菌标准化生产示范基地，20个以上广西有机蔬菜标准化生产示范基地，50个以上广西畜牧养殖和水产养殖标准化示范基地，20个以上广西农产品输出基地，其中，农产品示范基地50%以上实现专业化、园区化、标准化生产。打造一批种养结合、精深加工、休闲旅游“三位一体”的特色优势产业示范园。

　　（二）产业发展

　　到2020年，打造若干县域特色产业集聚区和特色品牌培育示范区，初步建成比较完善的县域特色农产品加工、养生长寿健康、特色加工制造、旅游和特色矿产加工等产业集群。重点县农产品加工产业销售收入占全县工业总产值的10%以上，农产品加工转化率达到80%以上，其中农产品精深加工率达到35%以上;重点县平均接待游客人数超过300万人次以上，年均增长15%，实现旅游业总收入30亿元以上，年均增长16%以上;重点县养生长寿健康产业平均达到80亿元以上，年均增长20%以上;将服装加工、衣架加工、陶瓷制品、茧丝绸加工等产业培育成为超50亿元的重要新兴特色加工制造产业。

　　（三）品牌建设

　　引导和鼓励企业以品牌提升带动特色优势产业，着力培育发展拥有知识产权、具有较强市场竞争力的名牌产品和著名商标，力争创建一批自治区、全国知名品牌。到2020年，加快培育一批具有国际和国内知名度的“桂”字号品牌，力争新增20个以上自治区级及以上著名品牌和10个以上全国著名商标;新创国家地理标志保护产品20个，中国驰名商标10个，广西名牌产品30个;新增全国休闲农业与乡村旅游示范县4个，全国最美生态旅游示范县3个，打造广西旅游强县5个，全国旅游强县2个。

　　（四）创新能力

　　依托国家级自治区级工程技术研究中心和企业技术中心，建立广西特色农产品产业技术创新联盟，推广特色农产品快速规模化生产技术和绿色化、资源化加工技术。到2020年，重点县农产品加工业骨干企业的技术研发能力和装备水平达到国家特色农产品加工企业平均水平以上，在特色农产品加工、养生长寿健康、特色加工制造、旅游、特色矿产加工等特色产业领域成立一批自治区级企业技术中心。

　　（五）企业发展

　　到2020年，培育一批“广西十佳农业产业化龙头企业”、“十佳农产品加工龙头企业”和“十佳农民专业合作社”。力争打造10个以上年销售收入超百亿元的农产品加工企业、20个以上超10亿元的企业、100个以上超亿元的企业，20个以上年创汇超1000万美元的企业集团。重点扶持培育一批质量诚信模范企业，力争创建一批民营品牌企业。引进和培育一批全国旅游龙头企业、农业产业化国家重点龙头企业。