广西培育发展县域特色产业：发展环境

　　一、面临机遇

　　(一)品牌培育政策不断完善

　　近年来，为鼓励地方品牌培育和打造，国家和自治区相继出台扶持政策进一步加强地方品牌建设，商务部出台《关于品牌促进体系建设的若干意见》，商务部和财政部联合出台《做好品牌发展资金管理工作的通知》，自治区出台《品牌发展专项资金管理暂行办法》等，均从加强品牌发展专项资金管理出发，对地方品牌资金的年度支持重点、具体使用范围和评审标准作出规定，提出品牌项目申报相关要求，给予地方品牌培育和打造资金支持。对鼓励和支持广西县域加快特色产业发展和品牌建设提供了政策依据和资金保障。

　　(二)开放开发合作不断升级

　　2013年7月，国务院总理李克强提出要把广西打造成为西南、中南地区开放发展新的战略支点，有利于北部湾经济区全面开放开发和西江经济带加快建设，形成“双核驱动”的战略格局，打造开放发展新引擎。中国与东盟国家携手打造中国—东盟自贸区“升级版”，签订农产品长期贸易协议，有利于促进广西与东盟双方贸易的发展，使广西成为对东盟开放合作新门户新枢纽。新的区域开放合作形势下，有助于加快推进县域特色产业发展，打造和培育县域特色品牌，提高广西特色产品和品牌的市场地位。

　　(三)交通基础设施日趋完善

　　随着南广高速铁路、贵广高速铁路、湘桂铁路改造升级、云贵铁路、南昆铁路二线和西江黄金水道、北部湾港等关键基础交通网络的形成，将进一步缩短广西与周边省份、周边国家的时空距离，进一步降低产业培育和企业发展的综合成本，有助于将广西县域特色产业和品牌推向周边省份和国家，提高市场影响力和知名度，有助于加快发展现代物流服务业。

　　(四)加快推进产城融合发展

　　党的十八届三中全会提出，要破除城乡二元结构，让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。随着新型城镇化建设步伐的加快，产城融合加快推进，居民收入水平逐年提高，有利于带动和推进消费层次的提升，大众消费对产品安全和质量提出更高要求，更加倾向对特色品牌和具有保健养生功能产品的消费。有助于依托新型城镇化和产城融合发展，加快特色产业集群发展，培育壮大龙头企业和打造特色优势品牌。

　　(五)实施农民收入倍增计划

　　为全面贯彻落实党的十八大精神，实现到2020年广西农民人均纯收入达到全国平均水平，与全国同步全面建成小康社会的目标，自治区人民政府出台了《广西农民人均纯收入倍增计划》及37个配套文件，从特色优势农业、林下经济、水产畜牧业、乡村旅游等方面开发新的增长点，以“14+10”产业体系为支撑，以县域和城镇为重点，向农村延伸布局产业链，推动农业向“接二(产)连三(产)”延伸，有利于加快农业产业化，促进县域特色产业发展和品牌培育。

　　二、面临挑战

　　(一)经济发展环境日益复杂

　　当前，国际经济形势复杂多变，正处在转型变革的关键时期，世界经济不确定不稳定因素不断增多，对我国经济的影响不断显现，特别是对我国出口的影响日益明显。在全球经济相对低迷的形势下，贸易保护主义进一步加剧，我国面临的贸易摩擦形势将更加严峻，进出口贸易中的履约风险和结算风险进一步增大，均对我区乃至全国特色产业产品出口贸易造成影响。

　　(二)市场竞争日趋激烈

　　由于地理、气候等因素趋同，广西与东盟各国在农产品结构上具有较大的相似性，在出口市场分布结构中，中国与泰国、马来西亚、印度尼西亚等国家农产品出口市场分布相对接近，农产品结构相似度高对广西出口带来压力。随着中国—东盟自由贸易区开放程度的进一步加深，广西在国内市场具有优势的蔗糖、优质稻米、龙眼、荔枝等都面临来自东盟国家农产品的竞争，现有市场份额将受到挤占，加剧了广西特色优势产业与东盟国家之间的市场竞争。

　　(三)基础支撑能力薄弱

　　目前，广西县域工业基础普遍薄弱、产业结构不合理、城镇化水平较低、地方财力不足，特色产品附加值和技术含量明显偏低。全区75%的高层次产业人才主要集中在南宁、柳州、桂林3个中心城市，县域企业高级管理人才、生产技术人才紧缺，制约了广西县域加快特色产业发展与品牌建设的进程。