致天下之治者在人才。在当今国际人才竞争日趋激烈的背景下,如何以更加灵活的政策和机制积极参与国际人才竞争,发挥人才资源作为经济社会发展第一资源的重要作用,很大程度上决定着我们在综合国力竞争中能否赢得优势、把握主动。也正是在这个意义上,人才竞争关乎国家命运,关系民族未来。
为适应国家发展对高层次人才不断扩大的需求,2008年我国启动实施海外高层次人才引进计划(简称“**计划”)。5年来,先后引进4180余名海外高层次人才,在科研、教育、产业创新等领域大显身手,并由此带动海外人才归国热潮,国内高层次人才集聚呈现加速态势,人才资源对经济社会发展的推动作用日益凸显。
综合国力的竞争核心是经济和科技的竞争,归根结底是人才的竞争。环顾世界,从美国赶超英国,到日本追赶美国,经济科技发展与竞争的一个共同规律,就是实施人力资本优先积累战略。在工业化后期和信息化时代,人力资本特别是高素质人才,已经跃升为第一资源,成为经济增长的第一推动力。我国经济总量虽已跃居世界第二,但依靠投资驱动、规模扩张、出口导向的发展模式难以为继,必须加快转变经济发展方式,形成以人才为核心,以科技创新为驱动的新的动力生成和发展模式。
当前,国际人才竞争越发激烈,“人才战争”硝烟渐起。世界各国为跳出经济泥沼,纷纷寻找新机,抢占经济发展、产业革命、科技创新的战略制高点。其中,实施新的人才战略成为首选目标。许多发达国家通过改革移民政策,加大人才吸引或留置力度;一些发展中国家也不甘示弱,纷纷加入全球人才竞争行列。
“**计划”和各省区市先后实施的地方引才计划实施以来,出人才、出成果、出机制,成效显著,受到了海内外广泛关注。但也应清醒看到,我国人才队伍的规模、结构和素质等,与世界先进水平和经济社会发展需要相比,还有很多不适应的地方。特别是,我国流失的顶尖人才数量居世界前列,其中科学和工程领域滞留率平均达87%。
今天,我们比历史上任何时期都更接近实现中华民族伟大复兴的宏伟目标,也比历史上任何时期都更需要广开进贤之路、广纳天下英才,应该以更加积极的态度、更加有力的措施、更加开放的政策招贤引才,在国际人才竞争中占据更加主动的地位。
要赢得主动,就要实行更加开放的人才政策,不唯地域引进人才,不求所有开发人才,不拘一格用好人才,在大力培养国内创新人才的同时,更加积极主动地引进国外人才特别是高层次人才,热忱欢迎海外优秀人才以各种方式参与我国现代化建设。
要赢得主动,就要提高引才用才的针对性实效性,围绕人才的使用,扫除影响科技创新能力提高的体制机制障碍,为人才搭建项目平台,激发人才创造活力。绝不能为“装点门面”而引才,更不能片面追求数量,忽视质量,提出不切实际的人才政绩指标。
要赢得主动,就要坚持拴心留人,帮助人才了解国内情况、承担重要项目、提供资金支持、疏通成果转化渠道、解决后顾之忧,积极营造尊重、关心、支持优秀人才创新创业的良好氛围,充分信任、放手使用,让各类人才各得其所,让各路高贤大展其长。
人才聚,事业兴。实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦,需要更多优秀人才贡献智慧和力量,也为优秀人才施展才干、报效祖国提供了更多机遇和广阔舞台。以时不我待的紧迫意识,加快形成激发人才创造活力、更具国际竞争力的人才制度优势,聚天下英才而用之,就能为实现民族复兴中国梦提供强有力的人才保障,让梦想展翅腾飞。(新华社北京6月1日电)
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