抓重点 求协调 壮大县域经济

　　县域经济是国民经济的基本单元，是综合经济实力的重要体现，在国民经济发展中具有基础性和关键性的作用。面对西部大开发和桥头堡建设的重大历史机遇，我们要深入贯彻落实省第九次党代会精神，紧扣科学发展、和谐发展、跨越发展这一主题，结合禄丰实际，坚持抓好四项工作，处理好四种关系，发展壮大县域经济，奋力推动禄丰科学发展新跨越。

　　突出重点，抓好四项工作

　　把培强产业作为县域经济发展的支撑。围绕资源优势和产业发展基础，培强壮大冶金制造产业，以钢铁、钛材、民用钢构等生产加工为主，发展金属制品和装备制造；大力发展能源化工产业，开发利用县境内丰富的风能、太阳能和煤炭资源；巩固提高现代烟草产业，构建规模化种植、集约化经营、专业化分工、信息化管理的国家级现代烟草核心示范区；稳步提升建筑建材产业，强化建筑队伍建设，开拓建筑市场领域，做大建材产业；加快发展绿色食品产业，打造一批名牌产品和无公害产品，提升绿色食品产业竞争力；突出特色推进文化旅游产业，整合文化旅游资源，加快推进世界恐龙谷二期项目建设，打造文化旅游精品，提升文化旅游品质。

　　把实体经济作为县域经济发展的重点。扎实抓好省级禄丰工业园区建设，加快金山、罗次、土官3个片区和广通、一平浪2个工业小区的建设步伐，吸引大企业、大集团、大项目入驻园区发展。继续实行领导挂点联系重点企业制度，搞好协调服务工作，创造条件确保重点项目尽快竣工投产，不断壮大实体经济。

　　把招商引资作为县域经济发展的动力。依托省级禄丰工业园区建设，以新型工业化为重点，实施园区专题产业链招商，纵向拉长产业链条，横向壮大产业规模，重点引进龙头型和基地型项目，提升园区核心竞争力，引导和吸引更多大企业、大项目向园区集中。推行重点项目推进落实工作责任追究制度，建立健全领导联系重大项目、领导与重点客商对话、部门联动等招商引资工作机制，提升招商引资项目跟踪服务水平。优化政府服务，转变政府职能，整顿机关作风，搞好主动服务、超前服务、全程服务，提高办事效率，创新运行机制，加强县政府政务服务中心建设，为企业和投资客商营造文明开放、宽松舒适的环境。

　　把统筹城乡作为县域经济发展的基础。围绕城镇上山、工业上山的战略部署，加快适建山地、坡地和未用地的前期开发，提高城镇综合发展质量和承载能力。加强城镇基础设施建设，完善城镇功能，提升城镇管理和服务水平。按照“放宽城镇户籍、同享城乡待遇、自愿有偿转变、分类协调推进”的原则，完善城乡互为支撑的发展体系，有序推进农村人口向城镇梯度转移。加快土官统筹城乡发展试验示范区建设，抓好城乡基础设施建设。

　　统筹协调，处理好四种关系

　　处理好“质”与“量”的关系。发展县域经济，既注重量的扩张，更要追求质的提高。诚然，没有一定的速度就不可能实现县域经济的跨越发展，但如果不注重发展的质量和效益，也不会有实实在在的发展速度。我们要认真贯彻落实科学发展观，坚持好中求快，转变经济发展方式，促进县域经济协调全面可持续发展。

　　处理好“大”与“小”的关系。大企业是壮大县域经济总量、增加财政收入的重要推动力量，是强县富民的有力支撑；小企业是增加就业、活跃市场、增强经济发展活力的源泉。两者对于县域经济的发展都十分重要。因此，我们要坚持大小并重、多业并举的原则，促进大中小企业合理布局和协调发展。对市场前景广阔、发展潜力大的企业，要通过资源整合和资产重组将其培育成规模大效益好、抗风险能力强的企业集团，使之成为县域经济的“火车头”，财政收入的“台柱子”。与此同时，采取有效措施，支持中小企业发展，通过延伸产业链条，细化分工协作，培育中小企业梯队，促使它们由“小”向“大”转变。

　　处理好“内”与“外”的关系。一方面，跳出县域，放眼全国，实施“外向带动”战略，坚持“引进来”与“走出去”相结合。通过扩大开放，把招商引资作为实现县域经济新跨越的突破口。当前，尤其要抓住桥头堡建设的有利时机，主动承接发达地区产业转移，加强与省内外大集团、大企业的经济技术合作，吸引大集团、大企业在禄丰落户。另一方面，努力调动县域内部各方面的积极因素，充分激发自我发展的内在活力。

　　处理好“远”与“近”的关系。既要立足于当前，也要着眼于长远。立足当前，就是认真解决目前县域经济发展中存在的突出问题，坚持开发与节约并举，发展经济与环境保护同步。着眼长远，就是深入贯彻落实科学发展观，树立正确的政绩观，坚持以人为本，在科学、民主决策的基础上，认真落实“十二五”发展规划，保持县域经济发展的连续性和可持续性。