转变经济发展方式的广西路径

    坚持在发展中优化结构，在调整结构中加快发展，迅速提升经济总量。总量大，则产业间、行业间关联度高、互补性强，资源整合的效率和质量就会明显提高，产业竞争力就强。有规模经济才有产业集群，形成产业集群才有规模效益。拥有比较优势的特色产业，必然建立在一定的经济总量和规模效益之上。在优化结构的同时达到一定规模后，经济的发展和产业竞争力就会发生质的变化，降低能耗和二氧化碳的排放水平也会出现新的飞跃。迅速扩大经济总量，应该努力提高先进生产力的比重。必须首先按照走广西特色的新型工业化道路的要求，紧密结合广西实际，优先重点发展14个千亿元产业，实现以工业为主导、一二三产业协调快速发展的新格局。

　　推进制造业和服务业融合发展。进入21世纪之后，数百年以产品为中心的制造业正在向服务增值扩张延伸，而信息化和高技术应用为制造业服务内容的扩张和水平的提高开拓了广阔的天地。我区的重点制造业要从向客户提供物资形态产品，逐步转向提供越来越多的非物资形态的服务，从卖机器、卖零件、转到卖设计、卖系统解决方案、卖服务支持，也就是说，制造业结构从以物质形态产品为中心转到以提供产品和增值服务为中心。如：物联网作为制造业和服务业的连接点，应用在物流当中，能优化从原材料到成品的整个供应链的网络，帮助企业确定生产设备的位置，优化采购地点，制定库存分配战略，准确掌握商品在什么地方，什么时候被谁买去了，有利于降低成本，减少碳排放，改善客户服务。

　　加快信息化和工业化融合发展。将信息技术融入研发和设计。研发是工业化的必由之路，信息技术则是研发的强力支撑。将信息技术融入产品，信息化和工业化融合的重点是产品创新，产品创新是企业的根本所在。有自主产品创新才有高附加值的品牌；用信息技术改造生产工艺，对装置流程式生产的行业，重点提高工艺控制自动化技术的应用水平；用信息技术管理企业的经营生态服务资源，用信息技术建立新的行业。　

　　推进节能减排，发展循环经济。推进节能减排和发展循环经济是转变经济发展方式的一个现实路径。现在我区90%以上还是传统产业，要通过采用新技术、新工艺、新材料等实现节能目标。我区要重点发展制糖产业、铝产业、水泥产业、林浆纸产业、石化产业等五个行业循环经济。实施工业循环经济示范试点工程，推进节能减排重点工程。在高耗能高排放行业中组织实施燃煤工业锅炉改造、余热余压利用、生物质和可再生能源利用等重点节能工程。大力推行清洁生产，促进企业从生产源头实现资源消耗的最小化、“三废”排放的无害化和资源利用的最大化。

　　依靠科学进步提高产业竞争力。依靠科技创新，延长产业链，提高产品的技术含量、质量和使用功能，进而提高产品的附加值，这是转变经济发展方式的重要内容。在继续坚持引进—消化吸收—再创新为主的技术路线的同时，要根据地区的特点，有选择、有重点的发展原始创新和集成创新，发展具有自主知识产权的先进制造业和新兴产业。大力推进产学研结合，积极建设孵化器等科技创新平台和成果转化基地，联合攻关涉及１４个千亿元产业的资源与环境协调发展的重大关键技术。

　　开发人力资源，推进自主创新。人力资源结构的提升必然有利于推进产业结构的优化，而产业结构的优化又能促进人力资源结构的提升。要围绕本地区特色优势产业的发展，加快人力资源队伍的培养和建设。进一步完善政策环境，推出各种优惠措施，吸引国内外的一流创新人才到广西发展。要努力通过制度创新，形成有利于自主创新的体制环境。以自主创新作为持续动力推动技术进步和产业结构升级，是今后我区产业发展的基本主题，也是建设富裕文明和谐新广西的关键因素。

　　科学规划各项事业的发展，更加注重建设低碳城市的规划。城市的发展布局、功能、规模、生活方式、消费习惯、资源利用、交通等直接影响节能和温室气体的排放。而上述因素又与城市规划直接相关。规划一个节能、低排放、低碳的城市，必须了解影响城市发展的无形因素，如城市的经济、社会、文化、环境、市民的价值观念、生活方式、消费习惯等。在制定城市规划的土地资源分配时，应该有明确的定量目标。要更加注重建筑节能和交通节能，建立高效快捷的交通运输系统。优先发展城市公共交通，推进城市轨道交通建设，实施紧凑型城市空间规划，减少交通需求量。

　　大力发展新兴战略性产业。新兴战略性产业的发展将为传统产业的优化升级形成重要的支撑。加快发展以核电为主的新能源产业，以有色金属合金材料为主的新材料产业、以循环经济为主的节能和环保产业，综合开发海洋产业。

　　（作者系自治区经济委员会巡视员、自治区产业发展领导小组办公室专职副主任）