学习实践科学发展观：选准突破口和切入点

　　整改落实阶段各项工作正在按要求扎实推进。要确保完成好这个阶段的任务、达到预期目的，关键是要选准突破口和切入点，制定详细整改措施，明确定位整改重点，坚决落实整改责任，以取得推动科学发展的实践成果和制度成果。

　　当前，我区多措并举，积极应对异常严峻的经济形势，掀起水利建设、交通建设、项目建设、民生工程建设热潮，力促我区经济社会平稳较快发展。大局面前，我们更要用科学发展理论研判时局，因势而为，把解决重要领域、关键环节存在的影响制约经济社会发展的突出问题和矛盾作为整改落实的突破口，把作风建设、保障和改善民生作为解决问题的切入点，在解决突出问题和主要矛盾中落实整改措施和整改责任，在整改落实中建立推动科学发展的新体制新机制。

　　选准整改落实的突破口和切入点，就要对存在的问题和症状有清醒的认识和把握，明确哪些是急需解决的关键问题和重点问题，哪些是要创造条件逐步解决的难题。经济社会发展工作千头万绪，存在的问题难题纷繁复杂。这其中，既有历史原因形成的，也有因经济形势变化增加的；既有我区经济运行进程中深层次矛盾引发的，也有外部大环境变化催生的。面对瞬息万变的经济形势，必须紧紧围绕我区经济发展的战略目标任务，切实运用科学发展观分析需要解决的关键问题，抽丝剥茧，拨开迷雾，分清问题的轻重缓急，抓住问题的关键。制定整改措施有主次、有方向，落实整改措施和责任有目的、有力度，确保取得实际效果。

　　落实整改措施和整改责任，必须要有一个载体、一个切入点。以改善和保障民生为切入点，着力解决存在的问题和难题，着力加大民生工程建设和为民办实事力度，才能为群众所认同，提高群众满意度。当前，解决群众最关心最迫切最急需的民生问题，对于增强信心、激发市场活力、保持经济平稳较快发展尤为重要。把改善和保障民生作为落实整改措施和责任的切入点，对于前一阶段群众所提的意见建议、反映强烈的热点难点问题，分清缓急，逐步解决，把民生工程、为民办的实事办好办实，我们就能同舟共济、共渡难关，同心协力促进我区经济社会朝着既定的目标前进。

　　选准突破口和切入点，就要在建立健全制度机制上下功夫。学习实践科学发展观，不仅要运用科学发展理论破解发展难题，还需要依据科学发展观的根本要求和精神实质，探索建立有利于破解发展难题的制度体系，形成长效机制。建立破解发展难题、推动科学发展的体制机制，才能保证保增长扩内需调结构的各项政策措施得到科学落实和执行，确保今年我区各项目标任务的顺利完成，推动经济社会实现又好又快发展。