发展特色经济是民族地区极具生命力的经济发展模式。在激烈的市场竞争中,有特色才有竞争力。民族地区经过不懈努力,特色经济发展取得显著的成就,但也面临严峻的挑战。必须以科学发展观为统领,紧紧抓住机遇,通过做好以下各方面工作,推动特色经济发展迈出新步伐。
一、制定切合实际的发展规划
科学的规划是特色经济又好又快发展的前提。后发展地区的自然条件、自然资源、产业结构和发展基础均存在较大差异,所以不同地区在制定科学的特色经济发展规划时,要从实际出发扬长避短、趋利避害。同时根据市场环境的变化,不断调整完善发展规划。通过整合区域资源,调整区域产业结构,壮大龙头产业,以较低的成本促进特色经济的发展。对于已制定和形成的发展规划,要持之以恒实施,坚持“一任接着一任干,一张蓝图绘到底”,扎扎实实推动特色经济发展,进而带动地区经济社会的跨越发展。
二、与生态环境相协调,实现人与自然和谐相处
科学发展是可持续的发展。以科学发展观统领特色经济发展,就是要走一条经济开发与环保同步发展、相互促进的新路,将经济开发与生态环境的保护与建设有机地结合起来,形成二者的良性循环、协调发展,最终实现可持续发展的总体战略目标。民族地区大多是“老、少、边、山、贫”地区,生态环境比较脆弱。生态环境的保护与建设,对于改善全国生态环境,实现可持续发展战略尤为重要。因此,特色经济的发展必须与生态环境相协调。不能过度掠夺自然资源,更不能走“先破坏、后治理”路子。要真正树立起保护生态就是保护生产力,建设生态就是发展生产力的理念。把经济增长建立在主要依靠科技进步和提高劳动者素质上,提高资源利用效率,加强生态环境建设,促进经济社会可持续发展。
三、认清比较优势,寻找发展突破口
特色经济发展是一项以特色资源为基础的经济发展模式,脱离了比较优势,特色经济就成为无源之水。民族地区有的地方在发展特色经济时,优势比较不到位,市场调查不到家,很大程度上是以产品的产量和生产习惯来判定特色经济,什么产品产量大、产业比重大就着力发展什么,这样的“特色经济”不仅难以提高产品及产业品位,而且会导致各地区之间产业雷同与重复。因此,民族地区应通过综合比较和科学选择,合理把握优势、充分突出特色,有序培育和发展特色经济。
四、促进集约式增长,实现规模效益
合理培育和有效发展特色经济需要有相应的经济规模。较大的规模才能产生品牌效应,才能取得较高的效益。因此,特色经济应当走规模化、产业化发展的道路。但是,市场影响力和经济规模并不完全取决于单位产品价值的大小、品种的多少和生产范围的宽窄。特色经济所对应的经济规模是一个有机联系、有凝聚性和互动性的、落脚为规模效益的整体概念,是质的体现而并非数量的简单堆砌。实践表明,特色经济切忌盲目追求大而全,大而全的结果常为浅、泛、杂,不仅特色被冲淡,优势被削弱,而且效益上不去。因此,特色经济是否有效形成和发挥作用,关键在于能否取得以资源合理配置、高效利用为基础的规模效益。
此外,要把资源优势与市场需要有效对接起来,使资源优势转化为特色产业,特色产业转化为经济优势。
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