柳州：深化改革激发工业经济活力

“前有标兵、后有追兵，能否再当全区工业排头兵？”

　　继续解放思想大讨论活动，使工业柳州真切地感受到了紧迫感、危机感。然而，敢试、敢冒、敢为人先的柳州，在市委、市政府的坚强领导下，敢冲桥头第一浪。决不故步自封，陶醉过去。

　　加速柳州发展靠什么？工作动力从何来？市委、市政府的态度十分明确：跳出柳州学先进，解放思想转观念，深化改革出活力！

　　柳州的优势在工业。2007年，该市经济增幅虽高达16.5%，是12年来增长最快的速度，是改革开放30年来第二快的速度，但近比南、北、钦、防，去年，上述四市GDP增速分居全区前四名，生产总值均比上年增长17.5%以上，比全区平均增幅高出2.6个百分点，比柳州市高出1个百分点。远比内蒙古包头、四川绵阳、重庆渝北区等兄弟城区，柳州深感落后。为此，今年春节刚过，市领导、市直机关和6县4城区主要领导等数十人，远赴包头、成都、绵阳、昆明、贵阳等市，取经考察，感慨万千。

　　与柳州结为友好城市的包头市，1992年，当柳州市工业总产值在全国五个少数民族地区城市中率先实现100亿元后，包头市对柳州的发展速度莫不羡慕。然而，至2007年，包头市实现地区生产总值达1275亿元，人均达7000美元；财政收入达163亿元，完成工业总产值1650亿元，城镇居民人均收入达17876元，农牧民人均收入达6148元；而柳州市地区生产总值仅为738.8亿元，人均GDP首次超过2万元人民币；财政收入116.4亿元，工业总产值1389.1亿元，城镇居民人均可支配收入为12866元，农民人均纯收入仅3390元。可见差距之大。

　　来势之猛的“追兵”与“标兵”，极大地警醒着市委、市政府：“柳州的潜力在工业，而加速工业经济的发展，必须全面扩大对外开放，进一步深化改革。”为此，该市提出“1213”工作目标，即：在2007年的基础上，地区生产总值净增120亿元以上，达到860亿元以上；财政收入净增20亿元以上，达到140亿元以上；全社会固定资产投资净增130亿元以上，达到430亿元以上；工业总产值净增340亿元以上，达到1730亿元以上。

　　凭借继续解放思想大讨论的全面开展，该市继续以深化改革为切入点，全面扫清思想障碍，在全力做强做大工业上下工夫。即坚持走新型工业化道路，建设区域性先进制造基地；强力推进“四大成长计划”，实施“三大战略”；充分利用资本市场，积极培育和扶持企业上市；加大节能减排和发展循环经济力度，努力转变发展方式。积极调整产业结构，放开手脚，促进全市工业由“柳州制造”向“柳州创造”转变，推进以企业技术中心为主的技术创新体系建设。集群发展三大支柱产业，改造提升传统优势产业，培育发展新兴产业，力争今年汽车、机械、冶金三大支柱产业产值突破1000亿元，五大传统产业产值突破100亿元，四大新兴产业产值超过30亿元。全年工业投资要达到150亿元以上，其中工业技改投资达130亿元以上。推进上汽通用五菱、柳工、五菱集团等企业的一批重大技改项目，实现主机和配套产业同步发展；抓好柳钢结构调整项目，确保年内钢材产能达800万吨。加快培育发展以化工为代表的未来战略产业，着重推进柳化20万吨/年烧碱、20万吨/年聚氯乙烯工程等一批重大项目。

　　加速融入北部湾经济区大潮，转变思想观念，深化企业内部改革，从一个个企业做起，引导企业推进集团化、国际化和品牌化战略的实施。从生产经营型转为资本运作型，利用现有的大集团、大公司进行战略性扩张，推进企业以各种形式在国内外资本市场融资，拓宽企业融资渠道。建设在全区率先实现工业化的示范城市，在全区率先夺取全面建设小康社会的胜利。