大力发展特色效益农业,对于扎实推进社会主义新农村建设,促进经济又好又快发展意义重大。
随着人民群众生活水平的提高,我区对水产畜牧产品的需求日益增长,水产畜牧业的市场前景十分广阔,我区做强做大水产畜牧业,不仅是必要的,而且是可能的。
一、打造产业特色,培育具有竞争力的产业品牌
立足于区域特色,积极发展水产畜牧特色品种和优势品种,形成特色鲜明而实力强大的产业集群,努力把特色优势转化为经济优势。
一是优化水产畜牧业的区域布局。根据不同的区域实际,因地制宜,推进养殖产业结构调整,使优势产品向优势区域集中,优势企业向优势产品集中。在城郊乡镇,大力发展生猪、奶(肉)牛养殖,重点建立瘦肉型生猪养殖场,满足城市的市场需求;在林果山区,建立集约化的果园养鸡和山地养鸡、圈养山羊基地;在甘蔗种植区,充分利用甘蔗尾叶(梢)这一丰富资源,推广青贮养牛、山羊舍饲圈养项目;在池塘、山塘、水库及江河流域,推广立体生态养殖,在水面养殖本地土鸭,利用水体发展鱼类名优水产品养殖;同时,看准市场前景,利用农家庭院空闲地发展龟、鳖等特种水产养殖,做强特种养殖业。
二是优化水产畜牧业的结构布局。在稳定生产总量的同时,积极引进适合本地实际的名特优新水产畜牧品种,实施良种工程,提高水产畜牧产品的品质和效益。生猪养殖方面,重点建立二元杂交母猪繁良基地,着力提高二元杂交母猪饲养量,大力发展商品三元杂交瘦肉型猪生产;山羊养殖方面,积极引进良种公羊,进行杂交改良;奶(肉)牛养殖的重点是稳步推进养殖小区建设,大力实施牛品改工程,引进良种冻精,对本地牛进行品种改良,努力提高良种覆盖面;肉禽养殖方面,发展本地土鸡土鸭养殖,做活保护品种和发展经济文章,有效保护本地土鸡土鸭的品种资源和特色品牌。
二、培育龙头企业,推进水产畜牧业产业化经营
龙头企业是农业产业化的支柱,是带动水产畜牧业发展的强劲动力。目前,我区水产畜牧业仍以分散经营为主,饲养规模小,精深加工少。为此,要把龙头企业建设放在水产畜牧业发展的首位,培育一批辐射面广、带动力强的龙头企业,加快水产畜牧业产业化进程。
一是扶强现有企业。近年来,我区发展了一批些水产畜牧养殖加工企业,建立了水奶牛养殖示范基地,有的地方形成了“公司加基地加农户”的产业化经营模式,基本上解决了水牛奶市场销售问题。要加大扶持力度,扶强现有企业,在用地、资金、技术、防疫等方面为项目提供优质服务,使其尽早建成投产,形成对水产畜牧业的强势带动。
二是引进新兴企业。抓住当前水产畜牧产品市场价格高、养殖业效益好的时机,积极引进经济实力和市场开拓能力较强的企业,建立一批特色鲜明、示范作用强的种养基地,完善“公司加基地加农户”的产业化经营模式,构筑水产畜牧养殖、加工、销售一体的产业集群。
三、加大政策扶持力度,扩大水产畜牧业生产规模
规模化生产是提高水产畜牧产品科技含量,提高商品率和竞争力的重要前提。目前我区水产畜牧业规模化生产占养殖总量比例不大,规模水平总体偏低,还不能满足市场需求。要在执行国家各项优惠政策的基础上,研究出台切合实际的扶持水产畜牧业发展的优惠政策,扶持龙头企业、专业村屯、专业大户等适度扩大规模养殖,提高养殖总量。
一是争取国家扶持,借助外力。充分利用当前国家出台政策大力扶持水产畜牧业的有利时机,加大项目申报力度,争取上级扶持推动水产畜牧发展。从江州区的情况看,要重点是抓好获得自治区重点扶持的规模舍饲圈养山羊示范项目,给养殖示范户扶持牧草种、种羊,并提供全程技术指导,努力将圈养山羊打造成一个大产业。
二是加大财政投入,增强内力。调整财政支出结构,将良种繁育、动物防疫、品种改良、新成果新技术示范推广、技术培训等经费纳入财政预算,每年按上年渔牧业产值的3.5%。从财政划拨资金,设立水产畜牧业发展基金,为水产畜牧业快速发展提供有力的资金保障。
三是出台扶持政策,激发活力。出台畜牧用地补贴、金融贷款、财政贴息、示范补助等一系列切实可行的优惠扶持政策,解决企业或养殖大户发展规模养殖前期投资大的困难,提高其养殖积极性,促进养殖规模的扩大。
四、依托科技拉动,提高水产畜牧业的效益
坚持依靠科技创新,大力实施“科技兴牧”、“科技兴渔”工程,全面提高水产畜牧业发展各环节的科技含量和经济效益。
一是构筑完善的技术服务网络。在乡镇进一步建立完善兽医站、畜牧站,在村级依托养殖大户设立技术服务站,建立起区、乡镇、村三级技术服务网络。积极依托社会科研院校(所)、“养牛专家大院”、“科技110”网络等服务平台,为水产畜牧产业发展提供饲草饲料、防疫灭病、技术推广等全方位的服务。引进和培养技术人员队伍充实到水产畜牧业,在生产和流通环节培养一批乡土技术人才和农村经纪人才,为水产畜牧业发展提供人才支撑。
二是发展生态种养示范项目。坚持用循环经济的理念,充分利用丰富的蔗尾叶(梢)资源,大力推广“蔗-牛-菇”、“蔗-牛-奶”等生态养殖模式,以蔗糖产业为龙头,以养牛业为纽带,带动食用菌业、乳品业、牛肉加工业、饲料业等多个产业的共同发展。同时把沼气池建设与种植、养殖相结合,推广“猪-沼-果”、“猪-沼-菜”、“猪-沼-鱼”等养殖技术,实现生态、循环、可持续发展。
三是强化动物防疫工作。抓好基层兽医站防疫队伍建设,建立区、乡(镇)、村(养殖场)三级防疫体系和重大动物疫病快速反应机制,严格按照“政府保免疫密度,业务部门保免疫质量”的原则,保证防疫、免疫资金和人力到位,努力提高动物疫病综合防治能力。一旦发生重大疫病,能够采取果断措施有效控制,确保养殖业健康发展。
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