詹姆斯·莫里斯：打开自由贸易区意味着什么？

剑桥大学经济系教授、香港中文大学经济系教授、诺贝尔经济学奖得主：詹姆斯·莫里斯James Mirrlees

　　这是我第一次到广西。我非常荣幸能到这里来。我听了广西领导人的发言感到很兴奋，想简单地说一下。
　　打开自由贸易区意味着什么？当然中国－东盟自由贸易区协定将减少贸易的税收，其中重要的是我们要充分地利用这样的关税削减的措施。怎么利用？政府应该做什么？

　　首先必须要注意到贸易给我们带来的一些指示：

　　合同的问题。不同国家在贸易当中，必须有一个良好的法律体系，这样可以解决贸易争端，可以让进行贸易的人进行他们的有效合同。还有，我们在出售商品的时候，不是买家所希望的质量。这就是说，在进行商品质量监督的时候，它的程序是什么？

　　我想在这些方面加强监管是非常重要的。其中有几个方面的内容：

　　管理的质量、管理的成本。政府在这个方面必须要对产品的质量作一个定义，并且作监管。对于不同的国家来说，他们在这方面的利益是相同的。在泛北部湾地区我们马上就会想到一个问题，我们对产品质量的监管是不是非常足够，各国产品监管的规则是不是相似或者相同，如果不是就会造成一些问题。所以说，加强质量监管，是一个重要的合作领域，也是欧盟在它进行一体化过程当中，在建立统一市场，单一市场经济的时候所做的一个重要工作。

　　交通系统也是非常重要的，我们需要交通系统才可以把商品递送到消费者的手中。

　　我讲的交通系统不只是道路或者水运，还包括一系列的规章制度。有的时候我们不断地听到人们在抱怨他们在商店买的商品价钱远远大于商家出厂的价钱。这个价差是因为在运输方面成本比较大，因为把商品运输到消费者手中就会产生很大的差价。这个交通的系统还包括物流。在泛北部湾的各种文件当中都强调了物流的重要性，大家都注意泛北部湾发展新的交通通道等等。不同的国家的主干道交通之间是非常重要的。我们希望把各自的货物能够运到最遥远的地方，同时也希望在较遥远的地方以最低的价格获得物品。

　　还有就是环境的问题。我非常高兴地看到，在泛北部湾地区经济合作文件当中对于环境的强调，特别是在广西领导的谈话当中，他们特别强调环境的问题。要保证环境的高质量，要使这个地区的各个城市保持一个高质量的环境，这是毋庸置疑的。旅游业在这个区域是非常重要的。还有重要的一点是，环境好可以雇佣到高质量的劳动者。广西现在与其他省份在竞争，广西有很好的优势，因为广西的环境非常好。香港的污染比较大，所以它要以非常高的价钱来雇佣高质量的人才。我同时还想强调的一点是，环境与政府的规章以及对于城市规划的审批有着非常重要的联系。它与政府审批的那些与环境敏感性的项目也是非常重要的，有联系的。

　　我们现在建立的经济走廊，让我想起一个问题：我们会不会带来环境问题，也就是在一些新公路、新铁路的沿线会不会造成环境问题，工厂会不会沿着这些铁路公路建起来，这是一个非常敏感的问题。

　　因为环境会影响这个地区的经济发展，因为这个地区的旅游业是非常重要的，对经济的影响也是很大的。

　　北部湾是渔业的一个产地。渔民不用花钱就可以到渔场打鱼，但鱼是有限的，现在雪鱼已经绝种，在一些地方也已经灭绝。我们必须要经常地来考虑这个问题。我们不能够说，现在我们已经有了一些渔业的核定，已经足够，我们必须在这方面进行密切的监管。

　　最后，我想说经济一体化会走得很远，比任何人想到的都远。在中国-东盟自由贸易区方面，也会走得很远。欧盟已经实现了资金和劳动力的自由流通。我想特别强调的一点是工业政策的很多方面，包括什么是充分竞争。现在人们还没有讨论到竞争的规则，这对于经济发展来说是一个非常重要的问题，需要从长远的角度来考虑。这个问题也应该在经济一体化参与的各个国家当中进行整合。

　　如果在这些方面都能够获得竞争，我们可以获得一个非常美好的未来。我们现在已经看到了广西在经济和地区一体化所取得的进展，广西和越南、新加坡等地区的合作是非常好的。现在，这个地区有了非常大的进步。但是要提醒大家，我们这个地区的贸易增长是非常快的，因此要不断地减少关税。关税的削减和贸易壁垒的削减将不断加强，这对于整个地区的发展是非常重要的。

　　相信这个地区的经济一体化会很快地发展，在这个过程当中的问题也会很快地出现，但是我认为这个地区将在今后的十年当中，会成为最令人兴奋的增长区域。