重视专业市场和产业集群的培育发展,发挥专业市场与产业集群的互动作用,对于加快欠发达地区经济发展有重要意义。
专业市场与产业集群间是相互影响、相互促进的关系。从专业市场对产业集群的作用来看,一是专业市场的存在与发展,带动产业集群的发育发展;二是专业市场直接消化产业集群生产的产品;三是专业市场的发展促进了产业集群的技术创新和产品创新;四是专业市场为产业集群吸引了大批的同类生产企业,获取规模经济效益;五是专业市场的发展使产业集群降低交易费用,提高运作效率;六是专业市场为产业集群发展提供信息;七是专业市场有利于提升产业集群的知名度。
从产业集群对专业市场的作用来看,一是产业集群是启动专业市场的重要保证;二是产业集群带动了专业市场的发展;三是专业市场的特色优势依靠产业集群来实现;四是产业集群的发展带动了专业市场的扩张。因此,可以说,产业集群有利于形成专业市场,而专业市场的形成又进一步推进产业集群的发展。要注意发挥两者的互动性,使之共同发展。
一、利用现有专业市场培育产业集群。专业市场为产业集群提供市场、信息和形象的支持,扶持和促进产业集群发展。在方面,应采取以下措施:首先,从实际出发,有计划地培育与各专业市场发展方向相配套的产业,并使之逐步发展壮大。在发展过程中应坚持“三个”为主,一是在所有制形式上,坚持以发展民营企业为主,充分利用社会力量发展配套产业;二是在培育重点上,坚持以发展加工业和养殖业为主,把发展的目光盯在生产城乡居民的日常消费品上;三是在发展步骤上,坚持依靠现有产业基础起步,加大扶植力度,形成“滚雪球”式的发展格局,切忌“贪大求洋”。其次,积极向外地扩展产业支撑面。在本区的支撑产业还不发达的情况下,应积极想办法在外地寻找支撑点,即寻求合适的名牌厂家到当地的专业市场搞直销。可以请他们来当地设立直销点,或是一次性买断他们某种产品在一个地区内的经销权,或是实行连锁经营或联合开发,以推动产业集群的发展。
二、以产业优势为依托建设专业市场,发展地方经济。根据生产、流通、消费特点,调整优化市场结构,统筹规划市场布局。农产品、日用消费品市场以大中型为主,主要分布在繁华的商贸区域。专业批发市场(含生产资料市场)以大型为主,布局在交通方便、运输畅通的城市节点上。对专业市场的建设不搞一哄而上,防止盲目发展,重复建设,而是采取统一布局,与产业集群发展相结合,分步建设,做到建设市场一个,带动企业一片,形成各类专业市场协调发展的格局。
三、沿产业链方向做大产业集群。这是增强产业集群竞争力的一个重要途径。决定产业集群竞争优势的独特关键要素是其主干产业链竞争力,可以通过培育分布产业链上的新产业集群和新专业市场,不断延伸主产业链,提升主专业链竞争力,进而增强产业集群整体竞争力。按照产业链长、产品技术更新快且升级空间大的原则,确定选择列入重点培育的产业,并进行制造业基地的产业定位,积极培育产业的物流配送,产品技术研发和专业人才培训,并通过加大硬件建设和软件建设,营造有利于企业家精神发挥和创业氛围形成的区域创新环境。
四、创品牌强化市场竞争优势,以品牌拓展专业市场。积极鼓励和引导做大做强一批具有影响力的专业市场,以品牌拓展市场规模,靠品牌提升市场档次,用品牌增强市场辐射力,提高专业市场的竞争力。要高标准、高起点规划,引导专业市场健康、有序发展,推进区域经济协调发展,进一步提升城市品位;要运用市场经济手段多渠道筹措专业市场的建设资金,走市场化运作之路;要严把建设质量关,杜绝“豆腐渣”工程的发生;要坚持扩大开放,以更加开放的态度,更加优惠的政策,引进一批全国、世界有名的商业企业入驻,做大做强专业市场品牌,使我区的专业市场通过品牌化获得竞争优势。
五、强化监督管理,规范专业市场。按照市场经济发展的要求,加强对专业市场的管理和监督,坚持“放而有度、活而有序、管而有法”的原则,把监督管理的中心从依靠行政手段为主向依靠经济和法律手段为主转变。建立市场管理、规范经营、商品质量、诚信服务、消防安全等一系列制度。积极主动地为专业市场提供从筹建到竣工,从招商到经营管理等方面的全方位服务。进一步健全市场管理机构,完善服务功能,规范市场秩序,加大打击销售假冒伪劣商品和不正当经营活动,维护市场的稳定,增强市场的信誉,确保专业市场有序高效运行,促进专业市场的管理逐步走上规范化、科学化、法制化的轨道。
六、提升专业市场形象,增强产业集群整体竞争力。提升专业市场形象,是增强产业集群竞争力的另一途径。专业市场是展示产业集群的窗口,能够起到对外增强产业集群的美誉度,对内促使企业升级的作用,在不断升级的过程中增强产业集群整体竞争力。通过培育区域产业和龙头企业,促进市场优势与产业优势的结合,创立企业和区域品牌,加快区域产业区的产业升级和产业组织优化。
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