刘代青：发展乡村生态旅游业

　　发展乡村生态旅游业对于推进社会主义新农村建设有促进作用，党委政府应重视和做好这方面的工作。

　　一、深入调查研究，进行科学规划。在对乡村丰富的资源认识、了解、分析、研究，掌握详实的第一手资料的基础上，进行科学的规划，建立乡村旅游项目库，把原始资源打造成引人入胜的旅游商品，使其充分体现出自身的价值，发挥效益。从而解决乡村生态旅游缺少精品景区、旅游资源开发分散、规模小、品质不高、联系不紧密、缺乏吸引力和市场竞争力等问题。

　　二、提倡市场运作，强化政策支持。乡村生态旅游开发主体是投资入股者。但由于这种生态旅游业的建设涉及面广，必须有政府的支持。要在土地的利用与开发、科学规划、公共设施建设、农业科学技术普及、农副产品加工、服务质量、经营管理等方面，给予政策支持，要进一步完善农村土地流转制度，坚持在“依法、自愿、有偿”的原则下，实行土地转让、出租、入股，加快农村土地向种植大户、承包能手集中，实现规模化生产、集约化经营，为乡村生态旅游的发展创造条件。要降低市场准入门槛，健全农村信用贷款和担保体系，引导农民大力发展个体私营经济，参与旅游开发。积极培育主导产业，扩大与乡村旅游相关的短平快“名、特、优、新、稀”增收项目产品生产，提高农产品商品化、专业化水平，努力把乡村生态旅游打造成新农村建设的重要平台。

　　三、协调各业互动，合理开发项目。旅游业是一个综合性很强的可持续发展产业，它至少包括了工业、农业、林业、房地产、餐饮娱乐、交通、商业、科技、信息通讯、矿产业、工商税务、医疗卫生等等，各种产业都由不同的部门管理，要开发旅游项目，不可避免地涉及到方方面面的政策，一个旅游项目往往涉及多种产业。只有旅游行政主管部门牵头，将各方面的资源揉和起来，才能形成一种可以利用和开发的旅游资源，解决乡村生态旅游品种单一粗糙的问题。

　　四、抓住地方特色，树立典型样板。近年来，农家乐、野外生态游迅速升温。玩新鲜、玩特色、玩文化、玩名气已经成为人们旅游的主题。南宁市发展乡村生态旅游，可以充分挖掘壮文化、绿文化、丘陵文化、山文化、贝丘文化，在田野享受游、园林观光游、农业科技游、务农体验游、农耕文化游、民俗探谜游、乡土风情游、民族文化游、农家美食游等方面下一番功夫，建立诸如龙眼荔枝博物馆、山歌博物馆、芒果博物馆等等，打造一批独具地方特色的旅游精品，树立样板，逐步推进，扩大影响。

　　五、完善宣传网络，打造轰动效应。发展乡村生态旅游业，提高知名度很重要，这就需要宣传。要对景区景点进行包装，利用各种新闻媒体和网络等进行推介，可以组织各种类型的观光、展览、体验活动，大力宣传农家特色旅游产品，开拓客源市场。

　　六、强化管理培训，提高服务质量。规范的旅游市场和良好的服务质量是旅游业的生命。要强化对旅游企业、导游以及旅游从业人员的业务技能培训，特别是抓好农民思想观念创新教育，提高他们的参与意识、创新意识与从业能力。要加强旅游住宿接待能力培训，提高农民的服务意识和服务水准。要培养一批经营管理专业化、服务规范化方面的管理人员。同时，要加强公民旅游文明素质的教育，提高公民的文明程度和环境保护意识；加强卫生知识培训，缩小城乡居民卫生差距。

　　七、加大资金投入，完善基础设施。增加乡村生态旅游发展资金投入，解决乡村生态旅游基础设施不足，农村卫生环境条件差，各种硬件设施、设备、网络技术、商务功能、服务项目等不能满足市民的需要的问题，使旅游软硬环境建设有一个大的改善，文明程度和服务质量提高到一个新水平。

　　（作者系南宁市旅游局副局长）