曾 鹏 ：重视人才资源开发培养

　　人才是广西北部湾经济区城市群持续发展的动力源。广西北部湾经济区城市群的人才发展，可以采取培育与引进相结合的办法。

　　一、拓宽高层次人才培养渠道，建立健全人才培养机制

　　要切实发挥高校培养和积聚高层次人才的重要作用。深化高等教育体制改革、调整学科和专业设置、加强师资队伍建设、创造人才培养模式。多渠道、多方式培养人才，包括与大院大所联合项目开发、联建重点实验室和中试基地，举办教授论坛，加强与国际大公司合作等。有计划地在研究机构、高等院校和工程技术研究中心选拔一批学科带头人，进行重点培养。加强高层次人才创业载体的建设，如留学生创业园、博士创业园、民营科技园、大学科技园等都属于这样一类载体。建设高层次人才信息库，直接掌握并联系一批优秀企业家和各类高级专家。根据高层次人才成长的不同特点，采取不同方法实施分类培养。对优秀企业家，要以提高战略开拓能力和现代化经营管理水平为核心，注重在市场经济大环境和企业竞争、发展的过程中培养企业家职业精神，提高企业家职业化水平，调动和保护企业家勇于竞争和持续创业的热情。对高级专家，要以提高创新能力和弘扬科学精神为核心，通过强化继续教育、提供良好条件和环境、依托重大科研项目培养人才等措施，加大领军人物特别是具有世界前沿水平的学科带头人的培养力度。

　　二、发展职业技术教育，加快高技能人才队伍建设

　　要大力发展职业技术教育，加快高级技工学校建设。一要切实办好各类中等职业技术学校。深化改革，突出技能训练，办出水平和特色，并采取切实措施，办好一批能起示范作用的骨干学校。同时，发挥学校多功能作用，采取多种形式，按需施教，大力开展岗位培训和实用技术培训。二要大力发展短期职业技术培训。在城镇，按照岗位规范要求，有计划有组织地发展岗位职业技术培训。在农村，对回乡中小学毕业生和青壮年进行短期实用技术培训。三是要积极探索和试办高等职业技术教育。对现有职业大学进行改革和调整，逐步办出高等职业技术学校的特色。根据需要与可能，举办行业性的高等职业技术专科学校，主要培养技艺性强的人员和高级操作人员。

　　三、加强制度创新，创造优秀人才脱颖而出的大环境

　　建立以能力和业绩为导向，科学的社会化的人才评价机制；建立以公开、平等、竞争、择优为导向，有利于高层次人才快速成长的选人用人机制；建立与社会主义市场经济体制相适应，与工作业绩相联系，鼓励人才创新、充分施展才能的激励机制；改革和完善保险制度和福利制度，建立健全人才保障机制；打破阻碍高层次人才流动的体制性障碍，建立健全促进人才合理有序流动的机制。

　　在人才引进方面，坚持以我为主、按需引进、突出重点、讲求实效的方针，积极引进海外高级人才和智力。通过引进国际管理人才、技术人才，提升企业生产管理、质量管理、工艺管理、成本控制等能力，促进企业研发、管理、控制、营销等企业价值链的有效作为增强企业竞争优势。另外，加大吸引留学和海外高层次人才工作力度。贯彻“支持留学、鼓励回国、来去自由”的方针，按照“拓宽留学渠道、吸引人才回国、支持创新创业、鼓励为国服务”的要求，鼓励留学人员以不同方式为广西北部湾经济区服务。

　　在培养人才、引进人才的同时，要为人才搞好服务，营造良好的工作环境、人居环境和创新环境。广西北部湾经济区城市群要以区位和环境作为吸纳的基础，以较为优厚的工资、工作待遇作为吸纳激励的手段。政府要制定较为倾斜的人才吸纳政策，有针对性地改革人事审批体制。同时，也可以在广西北部湾经济区城市群建立有特色的国际人才社区，以高生活品质的人居环境吸引人才去住。

 （作者单位：桂林工学院）