当前,全区各地正在深入开展“城乡清洁工程”,这一着眼于经济社会发展全局作出的重要决策部署,具有明显的生态经济价值。
“城乡清洁工程”具有过程生态经济价值。“城乡清洁工程”是一项环境工程,其实施过程从四个方面体现了过程生态价值。其一,环境就是竞争力。城乡清洁工程的直接目标是美化城乡环境,而城乡环境作为城乡投资环境的自然要素,影响着产业资本对城乡区域的投资价值评价,成为区域招商引资的重要诉求点。其二,环境就是生产力。“城乡清洁工程”的实施既包括日常卫生清扫,也包括建设一批生活环境基础设施和生产环境专用设施,作为这一工程的硬件支撑,其基础设施为处理日常生活的排放物创造条件,其专用设施则改善了生产排放物的处理能力,增加了城乡的区域生态承载力,加大了区域经济发展的生态环境容量,降低了区域经济发展的环境成本,成为区域经济发展的一个重要支撑。其三,实施“城乡清洁工程”在一定程度上产生投资经济拉动效应。“城乡清洁工程”实施过程所建设的生活基础设施与生产专用设施具有较大的工程量,对于区域经济而言,构成了投资性的经济拉动。其四,“城乡清洁工程”推动着技术进步。随着城乡规模的不断扩大,“城乡清洁工程”的不断深化,环境工程涉及的领域与规模不断扩大,形成了环境新兴产业,这种新兴产业虽然针对环境目标,其应用的技术却是当代科技的前沿,构成了高技术产业,对区域产业的提升具有重要的推动作用。这四种环境工程的生态经济价值体现在“城乡清洁工程”的全过程,是环境工程的过程生态经济价值。
“城乡清洁工程”具有理念生态经济价值。这种价值来源于环境工程治理过程的前移和扩展,由末端治理转向前端治理和全程控制的循环经济理念,即现代环境工程不再是简单的排放物处理,而是建立在循环经济理念上的资源循环利用与副产品价值开发,将生活与生产排放物转化为原材料,从而在目标上完成环境工程的任务,在结果上延伸与壮大产业链,提升区域的产业价值。事实证明,只要科学合理的挖掘环境工程的经济价值,巧妙运用产业政策,合理运用生态手段,生态环境工程也能够转化为社会经济工程。可以说,“城乡清洁工程”为经济建设提供了投资拉动和技术推动,也为经济增长方式的转变提供了循环经济的思维方式。
(作者单位分别为:广西社科联、自治区党校)
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