进一步促进消费品市场发展

　　消费对经济发展有很强的拉动作用，当前，我区消费市场面临着较好的发展机遇，要采取有力措施，促进我区消费品市场平稳较快发展。
　　第一，千方百计提高居民的收入，努力缩小收入差距。收入水平是居民消费需求的决定性因素。收入是消费的基础，没有收入的支撑，不可能有消费的增长。因此应该采取措施，增加居民收入。特别是要采取措施，提高农民和城市中低收入阶层的收入水平。同时，要努力缩小收入差距。

　　第二，扩大就业，增强消费者信心。要努力做好就业再就业工作，增加城镇居民收入，解决因失业导致的贫困问题。一是通过加大政府投入，结合基础设施建设与环境保护，积极实施以工代赈；二是大力发展社区服务、餐饮等劳动密集型产业，鼓励中小企业和非公有制经济的发展；三是千方百计增加就业岗位，加强劳动职业培训，落实好最低工资制度，确保职工工资按时足额发放，保障失业和低收入人群基本的生活。

　　第三，尽快完善社会保障体系，促使居民购买力的实现。继续巩固“两个确保”，规范和完善城市“低保”工作。扩大社会保险覆盖面，完善基本养老保险制度，逐步消除非公有制企业从业人员及广大农村居民在养老、医疗等方面的忧虑，妥善解决关闭破产企业退休人员医疗保障问题。积极探索建立农村居民最低生活保障制度。要从社会保障体系上和各项政策措施上让居民对自己未来的利益保障心中有数，降低人们对未来预期的不确定性，从而增强居民消费信心，促使居民即期消费行为。

　　第四，继续培育和扩大新的消费增长点，激发大众消费热情。近几年，住房、汽车、电子通讯、旅游等新消费热点的快速增长对推动消费结构升级和消费需求稳定增长发挥了重要作用。但从整体来看，这些新的消费热点在整个消费中所占比重较小，还没有形成广泛的大众消费效应。为了进一步扩大消费需求，加快消费结构升级，必须继续努力培育和保护新的消费增长点，充分发挥住房、汽车等新的消费热点在拉动消费结构升级中的重要作用。

　　第五，加大整顿和规范市场经济秩序的工作力度。加快研究制定规范市场的地方性法规和规章，加快商业诚信体系建设，尽快建立和完善统一公平、规范有序的市场体系，营造公平合理的竞争环境，增强居民个人的消费安全感，提高居民的消费信心，保障消费者的合法权益。

　　总之，要进一步促进消费品市场发展，还必须多管齐下，采取综合性、配套性措施，消除制约消费的诸多因素。若能如此，可以期待我区居民的消费有一个新的更快的提升，国民经济增长获得更持久、更稳健的动力。

　　（作者单位：广西社会科学院）