大力发展我与东盟陆路物流

　　大力推动我与东盟区域的经济合作，是广西壮族自治区党委第九次党代会提出的明确要求。做这方面的工作，有许多着力点，其中发展物流业是十分重要的。而广西与东盟的物流业又有海路与陆路两途。笔者认为，在二者中更应着力做好陆路物流业的发展工作。

　　随着中国东盟双边贸易日益扩大物流量也随之扩大。从区域经济学角度看，贸易并非物的简单流动，而是货物与各种资源要素的同时流动。市场之间所形成贸易运输的稳定轴线，不仅是物资的运输轴线，也是各种发展资源和要素流动以及产业汇集的轴线。在这一轴线地带上物流量越大，所夹带的资源要素量和衍生的产业量就越大，这正是一切发展滞后的国家和地区推进工业化和现代化发展所迫切需要的机遇条件。目前中国东盟双边贸易基本由海路承运，广西和云南陆路贸易总额仅占全国2%。但由于海运周期长，环节多，损耗重，相当部分产品不能适应市场快速变化需要。而空运则成本过于昂贵，大部产品不能承受。因此中国东盟双边市场，迫切要求建立高速便捷、门对门的陆运通道，发展陆路贸易。而这一发展需求就为具有区位优越的广西带来重大商机。当前广西最缺乏和最迫切需要的就是发展资源。要加快发展首先要集聚资源，没有资源支撑，发展就成为无本之木、无源之水。能集聚而来的资源越多，发展就越快。离开如何集聚资源这一问题的解决而去谈发展，必将使发展落入空泛。陆路的便捷运输可以使广西更容易获得发展所需要的资源。

　　从目前情况看，除非陆路运输，中国绝大部分对东盟贸易物资不可能从广西沿海港口出海，因为中国工业发达的东部拥有庞大的港口群，东部对东盟的贸易不可能绕道广西港口出海。这就决定了广西在面对东盟物流市场方面的优势不在海路，而在陆路。北部湾三大港口面对的仅仅是部分的西南物流市场，而广西陆路贸易通道及其口岸面对的却是中国整个物流。可以断定，一但在广西方位上全面建成对东盟陆路贸易大通道，将在广西形成全国性的巨大陆路物流，不仅为广西创造财富，还促进资本在广西的集聚，促进沿边地区开发，促进工业化发展，促进资源要素市场的形成。因此，陆路物流将成为广西在双向服务中国-东盟自由贸易区中最大的发展优势，而广西的区位优势只有在确立这一陆路物流优势的基础上，得以牢固确立和最终体现，它既确立广西区位上的竞争优势和发展优势，也确保广西能真正抓住机遇。

　　对广西来说，发展北部湾是正确的。而对国家和东盟来说，广西建设国际陆路大通道，发展陆路贸易同样是正确的，而且是紧迫的。确认陆路物流是广西重大的经济优势，就必须确认南宁-崇左-凭祥-东盟（新加坡）这条交通经济发展轴线、这条中国-东盟大陆桥的战略地位，确认全力开发建设这条广西乃至全国极重要的交通和经贸轴线的战略意义。使其能够站在国家层面上，发挥促进双边自由贸易，全面提供双边服务，推动双边合作的重要功能作用。可以判定，推进这一轴线和这条大陆桥的建设，发展全国性对东盟陆路贸易物流，将成为广西发展战略上一个新的重要拐点，成为广西新的重要发展极。

　　从双边巨大市场需求认同的角度看，从发展资源能实现最优配置的角度看，从广西能真正从中国对东盟贸易物流中获取最大化利益的角度看，将南宁作为打造中国对东盟陆路贸易合作轴线的起点是不够的，可以考虑将这一起点及轴线延伸至北京，将目前工业化程度高的东部，包括京津冀三角、长三角、珠三角，以及整个中部地区、东北地区和西北地区在交通上完整地连接起来，这对于广西能够实质性地启动、并顺畅推进南宁-新加坡轴线建设，形成真正意义上全国对东盟的双边陆路贸易物流，作用则更为显著。

　　强大的陆路贸易物流必然产生强大区域发展动力。建设一条具有强大经济极化效应的发展轴线，使其成为承载“两翼”发展强有力的支撑“脊梁”，对广西来说已迫在眉睫。从发展的意义上可以断定，在全球化和中国东盟双边全面推进合作背景下，广西要发展，就必须大力发展陆路物流。优先推动陆路交通轴线建设。

　　从国家层面看，建设广义上的南宁-新加坡陆路贸易交通轴线，更有利于我国多路径发展对东盟永久性的自由贸易。我国与东盟双边贸易渠道越多，贸易的内容就越丰富、越自由、越充分、数额就越大，同时也使双边合作内涵越全面、越深入；而双边关系越融洽、越互信，则发展的基础越深厚坚实。这有利于我国在大湄公河次区域开发中发挥积极作用；有利于巩固和拓展我国与东盟全面友好合作关系；有利于我国经济社会发展和现代化建设。

　　从东盟层面看，建设南宁-新加坡陆路贸易交通轴线，不仅有利于共同发展与中国的全面合作关系，也有利于改善和发展东南亚半岛东盟各国的相互合作关系。这条轴线建设，不仅从根本上改善与中国陆路贸易的交通条件，也使许多东盟国家和国家间改善内部交通条件。交通的快捷便利，贸易发展和资源要素的有效注入，将极大促进各国贫困地区的发展，推进大湄公河次区域的开发建设，促进各东盟国经济社会繁荣和现代化进程。这一轴线建设及其所释放的功能作用，使东盟国家能在更大的地域和社会空间上实实在在的受益。 （作者单位：广东省社会科学院）