积极承接东部产业转移

　　自治区第九次党代会强调，要加强与长三角地区经济合作，积极承接东部产业转移，要加快建设梧州、贺州、玉林、贵港承接东部转移产业基地。我们要贯彻落实这一精神，做好相关工作。

　　产业转移，是指某个产业或者产业群体在地理空间分布上发生变动，即由一国或一地区向另一国或另一地区移动。它是经济全球化的一个必然趋势，也是促进地方经济社会发展的一股巨大力量。改革开放以来，我国东部沿海地区抓住改革开放的优惠政策和发达国家、地区产业转移机会，引进了自香港、台湾以及日本的制造业，发展了大量劳动密集型产业，使当地经济迅速崛起。随着企业扩大规模、国际新一轮产业转移升级、消费市场变化、资源成本增加等方面原因的影响，原来十分兴旺的劳动密集型产业给东部地区带来的制约矛盾也凸显出来，逐渐失去了立足之地。劳动密集型产业向中西部地区转移，是形势所逼，大势所趋。这就给中西部地区带来了发展机遇。

　　梧、贺、玉、贵地区是广西的东大门，是粤港澳经济进入中国中西部腹地的桥梁，在迎接东部产业转移中的区位优势明显，条件得天独厚，一些产业发展已经具有一定基础，具备了产业集群的招商条件。但是，这些地方要在产业转移的竞争中抢占先机，在数量和质量上取得新突破，有必要把握以下几个方面，做好相关工作：

　　一、提高认识，转变观念，进一步增强把梧、贺、玉、贵地区建设成为东部产业转移基地的责任感紧迫感

　　建设东部产业转移基地是全区的经济发展战略布局的重要组成部分，梧、贺、玉、贵地区是广西经济与东部发达地区经贸投资往来的平台，起到承东启西作用。当前正处在经济发展的关键时期，要从全新的角度来审视招商引资工作，切实增强责任感紧迫感，主动融入粤港澳，拓展闽苏浙，加强与东盟的往来合作，一切工作围绕这个中心做好服务，在思想上、观念上、行动上实现全面的对接。

　　二、切实加快硬件设施建设，为东部地区产业的进入创造优良条件

　　当前，国家正加大资金投入建设中西部地区的基础设施，南宁至梧州、桂林至梧州、广州至梧州以及岑溪至罗定、平南至梧州等高速公路和洛湛铁路正在修建，一个大立体交通格局正在逐步形成，交通枢纽作用和区位优势将更加明显。梧、贺、玉、贵地区要加快建设成为西南出海的东通道，为增强投资吸引力，方便东部产业进入，主动融入泛珠三角经济圈打下坚实的基础。加快新城区建设，不断提升城市品位和档次，全力打造中心城市和优良的投资经营环境。以强化与珠三角经济圈的产业对接、市场对接和基础设施对接，加快构建连接两广的交通运输、港口、物资合作平台，促进区域内资源有效利用和互利共享。

　　三、以优良的投资软环境提高东部产业转移的吸引力

　　投资环境就是生产力和竞争力。要按照产业转移规律营造环境，降低转移企业的行政成本，以高效透明的行政服务体系，使转移产业能以最快的速度最低的成本在我区落户。继续开展机关效能建设，进一步提高机关的服务意识和办事效率，切实把政府职能转到为市场主体服务、创造良好发展环境和建立健全公共服务体系上来，把干部的思想统一到营造吸引东部产业转移的投资环境上来。把工作重心放在优良的服务和高效的行政上，对重点企业进行密集政策支持和优良的行政服务，真正形成政府创造环境、企业创造财富的良性互动格局。

　　四、夯实优势产业基础

　　产业转移从来不是盲目的，目的就是通过产业转移带来更大的市场和经济效益。要更好地承接沿海地区产业转移，必须因地制宜，发挥比较优势，建立良好的产业基础。要以项目统领经济工作全局，按照建立资源节约型社会的要求，确立以科技进步为依托，以发展资源节约型经济为主导的重点产业发展指导方针，推进工业结构的调整升级和经济增长方式的转变。要在原有基础上，培育新的支柱产业，与东部产业实现产业对接、市场对接，实现区域内资源有效利用和互利共享。坚持扶优扶强，在政策上、资金上重点扶持一批优势龙头企业。通过培育壮大产业集群和龙头企业，提高知名度和影响力，辐射带动东部产业转移到梧州发展。

　　此外，还要创新招商引资方式，拓宽招商引资领域；加强工业园区建设，做好相关工作。

　　（作者单位：中共蒙山县委宣传部）