改革开放是建设富裕文明和谐新广西的强大动力。近年来,随着我区与东盟国家间的交流合作日益深化,我区与东盟的贸易量和投资量节节攀升,呈现出广阔的发展空间,如何在这个基础上,进一步拓展东盟市场,是一个重要的研究和实践课题。
拓展东盟市场是应对周边其他地区及国家严峻竞争的要求。首先是云南。从地理位置上看,云南也具有独特的地理优势,在云南与越南、老挝、缅甸三国接壤的边境上,各类通道共有90多条,口岸20个,且条件优良。目前,合作开发澜沧江——湄公河流域,建造昆明经老挝、缅甸、泰国、越南、柬埔寨、马来西亚,至新加坡的泛亚铁路,都是中国-东盟自由贸易区建设中的重头戏,一旦建成,我区现有的交通设施将受到前所未有的挑战。其次是东南沿海省市。我国的“长三角”、“珠三角”交通便利、经济发达,拥有大量具有技术高、设备好、管理优秀的企业,这些企业生产出的质优价廉的商品已大举进入东盟各国。随着双边贸易的不断升级,我区如不及时采取有效应对措施,就很可能变成只是提供贸易通道而无力参与产业竞争。再次是东盟国家。东盟自由贸易区建设在关税减让、最惠国待遇、取消数量限制和非关税壁垒、建立电子东盟等方面,各国都达成了共识。这就为东盟内部实现贸易自由化奠定了良好的基础,同时也给其它国家的进入设置了一定障碍。另外,日本、韩国、甚至美国等国家也意识到东盟的商机所在,目前正在用不同的方式尽快与东盟国家结盟,挑战已不容忽视。
总之,我区企业进入东盟市场具有紧迫性,有必要从以下方面努力。
一是完善交通、通讯等基础设施建设,夯实我区进入东盟市场的基础。同时,要构筑安全便捷、实用互利的金融、信息及服务平台。
二是政府要“搭台”。首先,要树立服务经济的意识,为企业创造更多机会向外全方位发展。其次,要认真关注并及时与企业沟通有关东盟国家的贸易投资政策,趋利避害,实现资源的有效配置。
三是企业要主动开辟市场,构建广泛的合作体系。首先,企业要对原有产品进行深度开发,拓宽产品领域。从农业角度看,广西与东盟的农产品贸易多集中在“你有我无”或季节差异明显的果蔬类产品上,广西的优势并不十分明显。当前,应以中国-东盟自由贸易区降税计划的实施为契机,以广西现有的优势农业资源为基础,优化农业产业结构。可大力发展蔬菜、花卉、茶叶、中草药、香料植物、禽畜产品、海水产品等竞争力较强的农产品;合理控制和缩小龙眼、芒果等亚热带水果的种植规模;适度发展葡萄、柑橙类优势果业;加大对早期收获优势产业,如桃、李、大果杨梅、枣、板栗、白果的扶持力度。从工业角度看,广西具有比较优势的产业集中在有色金属产业(以铝、锰为主)、汽车及配套产业、食品加工业(以糖业为主)、生物制药产业等领域。其次,应强化这些产业的优势,通过实施资源集约、产品整合战略,打造更多惟我独有、惟我为优的“拳头”产品及高端优质产品。再次,要拓展新、马、泰、菲等国市场。直接到东盟国家投资设厂或参与企业改造,绕开大量关税与非关税壁垒的限制,将更多的商品通过东盟国家出口到世界各国。
此外,要利用各类生产基地、科技园区和知名高校,培育新的经济增长点,为拓展东盟市场打下更好基础。
(作者单位:广西经济管理干部学院)
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