提高产业创新能力是贯彻落实科学发展观、建设富裕文明和谐新广西的必然要求,有利于广西发挥后发优势,加快工业化进程,增强产业竞争力。当前,提高产业创新能力,应着重从以下五个方面努力。
以观念创新引领产业创新
产业创新能力是产业可持续发展能力和产业核心竞争力的重要衡量标志。主要表现为产业结构的优化升级,即高科技含量和高附加值产业的迅速发展,同时资源消耗低、环境污染少,人力资源优势得到充分发挥。在科学技术突飞猛进、区域经济竞争日趋激烈的背景下,提高产业创新能力已成为促进产业发展的战略选择。改革开放以来,广西产业发展进步很快,已形成一批具有区域竞争力的支柱产业、龙头企业和品牌产品,拥有一定的产业创新能力。但产业创新亟待加强。全区工业目前仍以资源开发型工业为主,其中轻工、冶金、有色金属、制糖、电力、建材、纺织、煤炭等8个资源型产业占全区规模以上工业总产值近60%。此外,工业产品深加工比重过低,除汽车工业产业链延伸到多个产业外,其他行业均未形成比较完整的生产产业链。因此,我们要增强对提高广西产业创新能力重要性、紧迫性的认识,树立产业创新的强烈意识,激发产业创新的内在动力,制定产业创新战略,采取产业创新举措,提升产业创新水平。
以技术创新主导产业创新
技术创新是产业创新的重要支撑。要着重用信息化技术和高新技术改造嫁接传统产业,大力发展高新技术产业和创新型产业,推进广西行业龙头企业研发和掌握一批国内领先、国际先进的拥有自主知识产权的核心技术。强化产业共性技术的研发和供给,促进创新模式从单项技术突破转向注重集成创新,形成具有市场竞争力的产品。建立健全产学研联动协调发展的有效机制,加大科技资源整合力度,充分挖掘和利用科技资源优势。大力培育和积极引进一批专业化水平高、服务信誉好的技术中心、培训中心等骨干科技中介机构,建立网上技术交易市场和网上科技服务平台,形成专业化、网络化、社会化、市场化的科技服务中介体系。充分发挥工商业行业协会在服务企业技术创新中的重要作用。加强信息技术支持与维护、管理咨询等软件服务体系建设,提高企业信息化水平。
以组织创新推动产业创新
现代产业是建立在社会化大生产基础上复杂的分工协作组织体系。合理的产业集中度对提高产业竞争力至关重要。同时,没有大企业作支撑,产业发展的基础就不稳固。目前,广西企业分布过散,规模偏小,以中小企业居多,大型的龙头型和骨干型企业仍较少。因此,要优化企业组织结构,大力实施企业集团战略,实现综合经济效益。以促进资本增值为目标,通过并购、控股、参股等方式,促进企业跨地区、跨行业、跨所有制联合,加快优势资产的战略性重组,形成一批主业突出、核心竞争力强、带动作用大的大企业、大集团。围绕提高产业附加值,以广西现有的大型企业和铝、锰、钢铁、水泥、汽车和机械等支柱产业为龙头,发展中小型的配套企业和大型企业的上下游产业,尽量延长产业链条,提高产业配套能力,着力培育产业集群。
以经营创新提升产业创新
经营创新是产业创新的有效途径。首先要推进资本经营。截至2005年,广西共有上市公司22家,仅占全国上市公司总数的1.6%,总市值仅占全国上市公司总市值的0.82%,仅为全区生产总值的6.6%,与全国平均17%的水平相比相差了近11个百分点。为此,要促进企业上市,发行公司债券,同时通过建立产业投资基金、开展信托投资业务等方式高效积聚和运营资本。其次要推进品牌经营。在日趋激烈的市场竞争中,品牌成为企业最有价值的资本之一。要实施品牌战略,扩大我区工业产品在国内外市场的占有份额。再次要推进国际经营。在经济全球化和区域经济一体化的背景下,要进一步扩大对外开放,积极主动参与多区域合作,开展贸易合作、投资合作和经济技术合作,“引进来”与“走出去”齐头并进,融入产业国际化进程。
以制度创新保障产业创新
产业创新要有制度的保障。发挥政府、企业、高校、科研机构的协同作用,形成完善的共同推动产业创新的制度系统。建立健全产业创新的政策体系,通过财政、税收、信贷、法规等多种手段,鼓励和保护产业创新。积极运用技术创新政策,支持对中小企业和非国有经济的产业创新。形成政府投入为引导、企业投入为主体、社会投入为支撑的创新投入机制,大力引导社会资金投入创新领域。建立产业创新激励机制,鼓励求新求变,形成创新文化。
(作者单位:自治区政府发展研究中心)
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