自治区第九次党代会明确的建设富裕文明和谐新广西的奋斗目标,需要作多种努力,全方位地统筹协调推进。从多年的实践看,大力开发利用可再生能源,可以有效地保护森林资源,改善生态环境,对建设富裕文明和谐新广西有重大意义。我们要继续做好这项工作。
一、开发利用可再生能源有益于建设社会主义新农村
我区农村人口居多,生活用能以薪柴为主,长期砍伐的结果,不少地方水土流失、山石裸露,生态环境恶化。不过,由于广西地理位置和气候条件为我们解决这一问题提供了条件。那就是可以利用太阳能、风能、微水电、地热能、生物质能等可再生能源。其中仅禽畜粪便每年大约就有7000万吨,秸秆及农业加工剩余物约2994万吨,林业加工剩余物约1288万吨。
为此,从上世纪80年代后期起,自治区人民政府就重视开发利用农村能源。在国家有关部门的支持下,在全区干部群众的共同努力下,取得了显著成绩。截止2006年底统计,全区已累计建设农村户用沼气池293.71万座,建设生态家园78多万户,建沼气池的农户占全区农户总数的36.6%,入户率位居全国第一位;建设推广大中型沼气池123座;推广秸秆气化集中供气站6处;推广太阳能热水器12.17万平方米;推广微型水力发电31895台;推广小型风力发电机2344台;推广省柴节煤灶793万户,农村改灶率达95%。这些农村能源设施的运行,年可开发和节约能源约800万吨标煤,产生了十分明显的生态、经济和社会效益。
(一)促进生产发展。“养殖-沼气-种植”三位一体生态农业模式,能有效调整农业结构,促进种植业和养殖业发展,为农民打开致富之路。拥有“全国沼气入户第一县”之称的恭城瑶族自治县,20年前农民人均纯收入只是266元,从上世纪80年代中期推广沼气,大力发展“猪-沼-果”三位一体生态农业模式,至2005年,全县农民人均纯收入达到2850元。
(二)促进生活富裕。据多年跟踪调查,我区的沼气农户如果管好用好沼气池,一年可以节支增收1600元以上。
(三)保护和改善生态环境。有了清洁的能源,农民不再上山砍柴,有效地保护了森林资源,改善了生态环境。2005年,我区森林覆盖率上升到52.71%。“十五”时期的5年间上升了11个百分点,是建国以来我区森林蓄积量增长最快的5年。
(四)促进乡风文明。发展沼气,保护森林植被,生态环境好了,培育了农民的生态文化,增强了农民的生态意识,自觉治理脏、乱、差的状况,营造出文明、科学、健康的生活风气。
(五)促进村容整洁和管理民主。农村沼气建设,带动了改厕、改圈、改厨,不少地方还进行改房、改路、改水,对庭院进行绿化、美化,家居环境清洁卫生,使村容整洁,环境优美,生态和谐。
二、我区进一步利用可再生能源具有许多有利条件,也有一些制约因素
当前,我区利用可再生能源有着有利条件:一是各级领导重视和农民群众支持。多年来,自治区党委、政府一直很重视,把可再生能源的开发作为发展农村经济、提高人民群众生活水平、推进社会主义新农村建设的基础工程来抓。二是有成功的经验。1998年,自治区人民政府出台了关于在全区开展“152”生态能源示范工程建设的决定,即开展100个能源生态村、50个能源生态乡、20个能源生态县建设,通过5年的努力,圆满完成了示范工程建设任务,通过了专家鉴定,达到了国内领先水平。这些经验成果都经历了宣传、示范、普及的过程,起到了辐射带动作用。三是有一支艰苦创业的工作队伍。目前,全区各市县都健全了工作机构,有些乡镇也成立了能源工作站。全区有专业干部3600多人,有农民技术员20065人,其中已获得国家劳动和社会保障部颁发的“沼气生产工”职业资格证书的达9395人。他们常年工作在村寨,勤勤恳恳,是我区可再生能源建设的骨干力量。但也要看到,在再生能源建设中,还存在着一些问题:认识不足,重视不够;服务体系不健全;开发利用水平低;资金不足,队伍能力不强等问题,必须加以解决。
三、以科学发展观为指导,做好开发利用可再生能源工作
(一)进一步提高对可再生能源开发利用重要性的认识。温家宝总理于去年4月20日在国家能源领导小组第二次会议指出,可再生能源是重要的战略替代能源,对增加能源供应,改善能源结构,保障能源安全,保护环境起着重要作用,开发利用可再生能源,是建设资源节约型,环境友好型社会和实现可持续发展的重要战略措施。这说明开发利用可再生能源的重要性。我们应该进一步提高认识。一是要树立科学发展观,增强能源安全意识和环境保护意识。二是要出台促进发展可再生能源的扶持政策。三是要增加投入,做好预算,落实资金,切实把这项工作抓紧抓好。
(二)提升可再生能源的技术与商品价值。一是要加强技术创新,改革传统的沼气厌氧技术,开发新的发酵工艺,重点解决以秸秆作为沼气发酵原料问题,使不养猪的农户也能用上沼气;筛选活性优质厌氧菌种,提高产气率;同时在沼气发电、沼气压缩罐装技术等方面要有新的突破。二是加强对农户进行综合利用技术的培训,提高沼气综合效益。
(三)健全服务体系,加强队伍能力建设。根据各地实际,重点帮助村级成立沼气协会或沼气物业管理站,要按照市场规则运作,开展经常性的维修服务,确保能源设施能长期正常运转并发挥效益。并建议在大专院校开设新能源和可再生能源专业,为农村能源建设培养一批高素质的人才,同时,加强对农民专业技术员的培训,不断提高他们的专业水平。通过开办中期和短期培训班等形式,不断提高现有干部的业务水平。
(作者系自治区农村能源办公室主任)
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