新农村建设要找准抓实着力点

党的十六届五中全会为我们做好当前和今后一个时期的“三农”工作指明了方向。作为典型农业山区县的筠连，最要紧的是找准抓实推进社会主义新农村建设的着力点，切实解决好新农村建设“为什么抓”、“抓什么”和“怎样抓”的问题。

　　强化意识，掌握形势，切实解决为什么要建设社会主义新农村的问题

　　首先，要认识到社会主义新农村建设体现了党中央、国务院对农业、农村、农民问题的高度重视。发展县域经济不只是专指发展县城经济，而是要让全县镇乡都协调发展。其次，要认识到现在的农村还存在许多问题，需要干部去解决。这集中体现在农业基础薄弱，生产力水平低；农民收入水平低，城乡差距加大，农村消费不旺；农村公共事业发展滞后，城乡反差较大；农村的安全稳定压力较大；农村的体制机制不很健全，发展不足。再次，要认识到新农村建设不是一蹴而就的事，而是一项长期的历史任务。

　　找准措施，结合项目，切实解决社会主义新农村建设抓什么的问题

　　筠连县围绕中央提出的新农村建设“二十字”方针，切实推进“五大工程”，搞好“三个活动”。“五大工程”即道路通达工程、水利惠民工程、沼气便民工程、产业富民工程、阵地建设工程。道路建设上，解决通乡公路、通村公路和通户便民路问题。水利建设上，解决农民吃水难、旱山村建设、烟水配套工程和沟渠灌溉问题。配合沼气池建设，同时打造清洁卫生的生活环境。产业发展上，县上主要抓茶叶和烤烟，扩大规模，提升品质，创造品牌，促进增收。各个乡镇要因地制宜，如果不适宜抓茶叶和烤烟，就要确定自己的产业进行发展。阵地建设上，动员县级部门等相关对口联系单位，有钱出钱，有物捐物，有力出力，协助把阵地建设抓好。“三个活动”即由组织部门牵头开展“心系农村、关心农业、服务农民”对口联系实践教育活动；由宣传部牵头组织开展“农户倡文明、村社创和谐”农村精神文明建设创建活动；由电力公司、广电局、电信局、民政局和卫生局五个部门具体负责抓好“三电通村”和“两院达标”活动。（“三电通村”即村村通电、通电视、通电话。“两院达标”即敬老院基础设施条件达标、卫生院基础设施条件达标。）

　　理清思路，把握原则，切实解决社会主义新农村建设怎样抓的问题

　　新农村建设工作，总体的思路是贯彻“多予、少取、放活”的方针；总的工作原则是做到党政主导，农民主体，干部服务，社会参与；同时提出具体要求。要切实做到“五要五不”，即要讲究实效，不搞形式主义；要量力而行，不盲目攀比；要民主协商，不强迫命令；要讲究特色，不强求一律；要引导扶持，不包办代替。要切实做到“四个防止”，即要防止急功近利，急于求成，包办代替；防止偏重置“窝”，偏重形象，把新农村建设等同于村庄建设；防止要求过高，预期过高，搞负债建设和过度建设；防止模式相同，做法相同，背离当地实际和群众急需。总之，要尊重当地实际，尊重当地村社的意愿。要切实做到“八大结合”，即要把“五大工程”与农村其他工作结合起来，把“五大工程”与“三项活动”结合起来，把村容整洁与村庄建设结合起来，把资金支持与实物支持结合起来，把农民主体与单位支持结合起来，把单位本职工作与扶持新农村建设结合起来，把近期建设与远期目标结合起来，把抓点与带面结合起来。

　　（作者系中共筠连县委）