加强农业产业化建设　增强新农村建设活力

　　所谓农业产业化建设，是指按照现代农业发展要求，用工业的理念办农业、推进农业产业化经营，不断提高农业产业程度、水平。农业产业化建设，在社会主义新农村建设中具有基础性的地位和作用。

　　社会主义新农村建设的要求是“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”。其中“生产发展”是建设社会主义新农村的物质基础，也是解决农村一切问题的基本前提。而农业产业化建设则是农业生产发展的基础和条件，是新农村建设的核心问题和根本。实践证明，凡是农业产业化起步较早、经济较发达的村屯，其生产生活水平及文明程度就较高。因此，社会主义新农村建设一定要以农业产业化建设为依托，这样新农村建设才有内在活力。

　　农业产业化建设作为社会主义新农村建设的基础工程，贯穿于社会主义新农村建设的全过程，是新农村建设的长期任务。当前加强农业产业化建设，必须从以下两个方面着手：

　　推进农业产业化经营　促进农民增收

　　针对农村人口多，耕地面积少，以小规模农户经营为主体的经营方式将长期存在的情况，通过发展农业产业化经营，在农户自愿和土地等自然资源承包权不变的前提下，依法促进使用权的集中，推进产前、产中、产后的有机结合，实现新的规模经营。通过推进农业产业化经营，既有利于创新农村经济组织形式，又有利于带动农村产业结构调整；既是增加农民收入的重要渠道，又是推进农业区域化、专业化和提高农产品质量的有效途径，也是促进农村工业化和城镇化的重要载体。

　　在推进农业产业化经营中，一要着力培育主导产业。主导产业是在当地经济中占有主导地位，能够引导和带动相关产业发展，形成市场销售、加工增值、科技配套的服务体系，具有较强综合竞争能力的产业。天峨县山多平地少，河流丰富，近年来，该县因地制宜，山上种竹、种杉木，山腰种果，山下养鹅，取得了较好的成效。到目前为止，天峨县种竹已达10万亩，种植果树达15万亩，鹅业发展到20万羽，三项产业形成主导业。二要努力把涉农企业培植成为龙头企业。发展农业产业化经营，关键是培育具有市场开拓能力，能进行农产品深度加工，为农民提供服务和带动农户发展商品生产的龙头企业。因此，要有针对性地做好农业企业，尽快做强做大一批生产、加工、销售和服务型农业企业，使之真正成为能够引领当地某一农业产业发展龙头。三要努力培育合作经济组织、专业技术协会、生产基础等。要围绕当地主导产业，扶持壮大农民合作经济组织及各种专业技术协会，充分发挥他们在生产建设中的作用。要按照标准化的要求培育建立新的产业基地，以示范一方、带动一方，形成“一乡一业，一村一品”的格局。

　　建立健全农业产业保护体系

　　目前的农业产业保护体系不是很健全，缺乏整体规划以及相关的扶持机制及整体服务机制。因此，一要落实专门机构具体负责，特别是农业产业化建设规划。要开展经常性的优势产业发展交流，研究农业产业化发展过程中出现的各种问题。二要建立农业产业化建设宣传机制。教育引导群众转变观念，进一步提高农民群众参与农业产业化建设的积极性。同时要搞好农业优势产业的品牌宣传和包装。三要建立农业扶持机制。要遵循“多予少取”的原则加强农业产业化建设力度。四要完善农业产业化服务管理机制。五要农、科、养部门要通力合作，分片包乡包村做好种养技术扶持工作。建立一支以农业技术推广机构为主导，农业科技工作者、农民、企业等社会各界广泛参与的多元化农业科技队伍，加快科技成果转化，提高农业技术服务水平。