实现广西生产力的跨越式发展,其落脚点在于实现广西经济的跨越式发展。从这个意义上说,广西地区生产力跨越式发展与广西经济跨越式发展是一致的。广西在实施跨越式发展战略过程中,需要正确处理好以下几个关系:
一、跨越式发展与渐进式发展的关系
从理论上讲,落后地区存在着后发优势,借助后发优势吸取发达国家和地区的先进经验,是可以实行“赶超”战略,减少失误与避免少走弯路,以较高速度发展的。但是,从世界上实现跨越式发展的国家或地区来看,实现跨越式发展都经过了二、三十年的时间。虽然新技术革命使得经济发展有加速趋势,但跨越式发展也不可能在更短的时间内完成的。当前,广西正处于为实现跨越式发展打好基础的关键时期,自治区第九次党代会清醒认识区情,作出了“五年打基础,十年上水平”的计划安排,是十分正确的。今后我们要加强基础设施建设,努力改善投资环境,加大人才培养力度,努力搞好渐进式发展,为实现全面跨越打下坚实的基础。总之,从整体上展望广西的发展过程,应是跨越式发展与渐进式发展相结合的一个发展过程。
二、局部跨越与整体跨越的关系
广西各地市区具体情况不同,同一个地市区内部各市县的情况亦不一样,资源和经济基础不同,在未来发展中的定位也不同,因此,广西跨越式发展不是也不可能是广西国民经济的整体跨越。在推进广西经济的跨越式发展过程中,有的地区可能注重的是经济规模的扩张和速度的高速增长,而有的地区注重的可能是环境的改善,这样,整个广西的协调发展,最终形成综合素质比较高、市场竞争力比较强、特色突出的经济格局,才能实现跨越式发展。广西要因地制宜,选择那些经济基础较好,区位优势明显,确实具有发展高科技产业的比较优势的区域,制定跨越式发展战略,要依托南昆铁路、西江黄金水道、大西南出海通道等交通干线,发挥中心城市作用,采用“以线连点”、“以点带面”的方式,在整体改善欠发达地区创业环境的同时,适当集中力量促进局部地区比较优势的形成,促使这些地区先走一步,实现跨越式发展,并通过辐射效应,带动面上其他欠发达地区的整体跨越。从总体上看,广西的跨越式发展是从局部跨越到整体跨越的一个逐步推进的过程。
三、经济的跨越与全面发展的关系
经济的跨越并不单纯是经济的高速度增长,要注重质的提高。在较长时期实现较高的经济增长率是实现跨越式发展的基础。经济发展首先是经济增长,没有经济的快速增长,不可能实现经济的跨越式发展。但跨越式发展不仅仅是经济的增长,而是全面的发展。经济增长与经济发展是不同的,从一般意义上讲,二者的实质都是通过对资源的优化配置和合理使用,使社会财富不断增加,以满足人们日益多样化的需要。但二者又有明显的区别:经济增长一般是指一国人均国民生产总值的增加,而经济发展的含义更广些,除了一国人均国民生产总值的增加外,还包括在经济增长的基础上,实现一国经济结构、社会结构、收入结构的优化和生态环境的改善等。因此,广西在追求经济跨越式发展的同时,要大力调整和优化经济结构、改善生态环境等,使经济的跨越与社会全面发展有机结合。
四、经济的跨越与可持续发展的关系
在实施跨越式经济发展中,首要任务是要坚持“发展就是硬道理”,加速开发,实现经济的跨越,促进广西人民尽快走上富裕之路。但是,由于长期以来只重视经济开发而忽视对生态资源的合理保护,因此,在开发过程中,切不可为实现经济的跨越而忽视了生态环境的恶化,一定要处理好经济发展与环境保护的关系,走可持续发展的道路,实现经济跨越与生态环境优化的双赢。
五、经济的跨越与民族发展的关系
广西是我国少数民族最多的地区之一。地区发展的差距包含着民族的差距,民族地区的发展战略必须考虑民族因素。因此,在关注广西经济跨越式发展的同时,要关注各少数民族在当地经济结构中的位置和少数民族自身的发展,实现地区经济发展和各民族共同繁荣。
(作者单位:广西师范大学经济管理学院)
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