加快大型临海工业园区建设

　　加快推进工业化进程，是建设富裕文明和谐新广西的内在要求。沿海是广西的一大优势，发展临海工业是推进工业化的重要方面，临海工业园区是沿海地区工业发展的重要基地，必须加快建设步伐。

　　一、广西实施工业兴桂战略的前沿在沿海

　　广西沿海港湾众多，并具有水深、避风、浪小、岸线顺直、纳潮量大等特点。可开发的大小港口21个，可建成万吨级以上的泊位的有北海、防城、钦州、铁山等5个港口，国内西南各省的货物从广西港口出海，海运距离最近，并可直通波斯湾、西欧、非洲、美洲各大港口。目前，广西各大港口都已在铁路和高速公路跟国内腹地相接，显示出工业发展交通优势。

　　广西沿海城市由于历史的原因，在全国沿海城市发展来说是起步较慢，很多优势资源等待开发利用，是一个资源丰富又具有海滨城市条件和环境的城市群，由于是后开发地区，所以工业企业进入有着易开发、投资少的优势。港口是沿海发展的中心，处于沿海的岸点，具有对外开放的先行优势和经济发展的潜能和条件，它不仅具有各种运输和货物集散功能，还有发展工业的许多有利条件。特别是钦州港的快速建设发展，将牵动钦州乃至钦州腹地的工业企业的迅猛发展。因此，广西实施工业兴桂的前沿在沿海。加快北海湾（广西）经济区开放开发，就是要以港口建设为龙头，以发展沿海工业为重点，以基础设施建设为保障，以城市群为依托，以开发创新为动力，经过努力，使该区域成为中国西南地区最具影响力的城市群、中国－东盟自由贸易区的区域性加工制造中心、物流中心、商贸中心、金融中心和文化交流中心。

　　二、广西大型临海工业园区具有良好的发展条件

　　港口经济是以港口为中心、港口城市为载体、综合运输体系为动脉、港口相关产业为支撑、海陆为依托，并实现彼此间相关联系、密切协调、有机结合、共同发展，进而推动区域繁荣的开放型经济。沿海工业就是以沿海港口为中心，以港口的腹地为载体，以沿海城市为依托，以综合运输体系为纽带，各种生产要素大进大出主要是通过港口功能来实现的工业企业。沿海工业是港口经济的一个组成部分，海港、腹地、城市、交通枢纽以及货物从港口进出形成了沿海工业的构成要件。

　　（一）广西大型临海工业园区拥有天然的深水港口。国际物流量的90%左右是由海运完成的，港口作为海运的起点和终点，首先是大量货物的结集点。当需要对货物提供运输、仓储、加工、分拨、包装、信息等一系列增值服务，即物流服务时，选择在港口这一货物结集点进行最能取得规模经济效益。工业企业由于它的生产要素流动进出大，所以在发展建设上依靠港口的便利，是最合适的，沿海工业的生产要素大多都是大进大出的，所以必须依靠沿海港口为中心。

　　就钦州而言，钦州港地理条件优越，可开发码头的岸线长、水深、避风、开发码头成本低，而钦州港是在广西沿海港口的中心，随着港口建设的不断发展，钦州港具备了为货物大进大出的条件，港口在不断发展中远期将达到年吞吐量1亿吨。这对于促进港口经济发展，对沿海工业的发展将起到积极的推动作用。

　　（二）广西大型临海工业园区拥有宽广的土地资源。港口的腹地构成了港口经济不可缺少的要素，发展沿海工业要以广阔的腹地为载体，港口的腹地可以有向海一方的国外腹地，也有向陆地一方的本国腹地，临港腹地的优势利于大量建设临港工业。可以说港口作用范围的大小决定于港口发展的辐射力和港口经济的影响力。钦州本身就是一块待开发的处女地。在钦州港地区和港区相邻的大番坡镇、犀牛脚镇就有600多平方公里的丘陵土地可以开发利用为工业用地，能满足大型的临海工业落户钦州，钦州港广阔的腹地能乘载起大型临海工业的发展。

　　（三）广西大型临海工业园区有城市作为依托和辐射。城市是人流、资金流、商品流、信息流的中心。港口对所在城市经济的促进是港口对腹地经济影响最直接的体现。沿海工业经济是所在沿海城市经济的一个重要组成部分，因此，沿海城市都以拥有港口为自己发展的龙头，以发展临海工业为当地经济发展的突破口。钦州市把“以港兴市、以市促港、开放带动、项目支撑、建设临海工业城市”作为自己的发展战略。钦州拥有沿海的良好深水港口，同时也拥有发展活力的城市群的辐射。钦州将利用自己的深水港口，依托城市资源优势，以沿海腹地为载体大力发展临海工业，从而促进城市的发展，实现“港为城用、城以港兴”共同协调发展。

　　（四）广西大型临海工业园区已形成了优良的综合运输体系。港口综合运输体系以港口为中心，并通过公路、铁路、水路、航空及管道等重要运输方式的配套、协调、衔接，承担着港口及其城市和腹地之间货物的集疏运功能，成为港口经济能量传输的动脉。

　　钦州港已形成了高等级的公路网络，交通便利，有利于钦州港腹地的扩大，大力发展沿海工业，快速配置沿海工业的各种生产要素，使沿海工业的产品和原材料能及时快速地在港口中大进大出。

　　广西大型临海工业园区所在地的钦州港，经过十多年的发展，已逐步发展成为以大港口、大工业、大物流为主要特色，以开放型经济为主体，功能不断完善、竞争力快速提升的现代化临海工业新城区；成为广西、大西南以及环北部湾地区对外开放整体格局中的一颗璀璨明珠；成为区位优势好、政策体制活、投资环境优、经济社会发展最具活力的开发区之一。主要体现在一是基础设施快速完善；二是港口功能快速发展；三是大型临海工业快速集聚；四是钦州港的大型临海工业园区发展潜力巨大。钦州要抓住机遇，发挥优势，大力推进大型临海工业园区建设，为广西工业发展作出重要贡献。

　　（作者单位：中共钦州市委党校）