新农村建设为构建和谐社会七大社会事业之首

　　新农村建设、区域协调、就业、教育、卫生、文化、环境———七大社会事业将筑起有中国特色社会主义和谐社会的大厦。

　　“这个《决定》的公布，意义重大，可视作党在新时期探索什么是社会主义社会的一个‘路线图’。”10月18日，中央党校教授辛鸣在对本报记者说。

　　当日，新华社播发了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）。

　　全文约1.6万字，共分八个部分，分别从“加强制度建设，保障社会公平正义；建设和谐文化，巩固社会和谐的思想道德基础；完善社会管理，保持社会安定有序；激发社会活力，增进社会团结和睦；加强党对构建社会主义和谐社会的领导”几个层面论述了如何构建“和谐社会”的问题。

　　其中，更加注重发展社会事业，成为构建和谐社会的落点。“《决定》首次明确了要实现和谐社会该去做的事情———社会事业建设。”中共中央党校研究室副主任周天勇表示。

　　有中国特色社会主义的新路线图

　　“《决定》稿里有一句话很重要———社会和谐是中国特色社会主义的本质属性，我提醒大家要好好琢磨一下。”辛鸣说。

　　“这句话，表明了我党对于什么是‘有中国特色社会主义’的认识的深入，揭示了社会主义的新的本质属性，意义非常重大。”辛鸣进一步解释。

　　前中共领导人邓小平曾指出：“社会主义的本质，是解放生产力，发展生产力，消灭剥削，消除两极分化，最终达到共同富裕。”

　　1992年年初，邓小平在视察南方时，又提出了“三个有利于”的著名论断：“……姓‘资’还是姓‘社’的问题。判断的标准，应该主要看是否有利于发展社会主义社会的生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平。”

　　自此，“三个有利于”与上述有关社会主义本质的“五句话”，成为指引中共建设“有中国特色社会主义”的“方向标”。

　　十几年间，中国的社会主义建设取得了举世瞩目的成就，同时亦产生许多弊端。诚如《决定》稿中所言：“城乡、区域、经济社会发展很不平衡，人口资源环境压力加大；就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等方面关系群众切身利益的问题比较突出。”

　　针对“新世纪新阶段”所遇到的“新问题”，执政党在十六届四中全会上提出了构建“和谐社会”的主张，并于不久前召开的六中全会上以此为主题进行了讨论，并通过了《决定》。

　　“中国正处在一个和谐提升、历史跨越的极其重要的时刻，而把构建社会主义和谐社会作为一个具有全局性、前瞻性、战略性的崭新课题提出来，是中共的一次历史性跨越。”著名党建专家、中央党校教授叶笃初这样评价。