2006年11月28日 来源:华南新闻 作者:张兴华
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   中央提出建设社会主义新农村,为“三农”工作指引了方向,明确了任务。新农村建设的主体是农民。因此,只有大力培育农民群众的主体意识,才能赢得更为广泛的对新农村建设的充分认可和积极参与。在具体实践中,我们将这归纳为三点:让农民的脑子活起来,让农民的手脚动起来,让农民的口袋鼓起来。

  新农村建设是一项非常艰巨和繁重的历史任务,需要充分激发农民的主观能动性。我们尤其关注农民综合素质的提高,有针对性地对农民进行实用型培训。一是保证农村教育资源,保障农民及子女受教育的平等权利,这是农村文明的根基;二是保证培训教育形式的可接受性,充分利用科技文化下乡活动,建立完善科技大集、电脑学校、农民夜校、典型带动等农技技能传播平台;三是保证培训教育内容的实用性,开展好科技、文化、法律、礼仪、管理、经营等方面的培训教育。

  在具体实践中,我们着重做好以下三种培训:首先是加强对村干部的培训,培养和发掘年富力强的班子带头人,选拔懂政策、善经营、有威信的乡村能人或外聘素质高、能力强、头脑活、讲奉献的人担任一把手。其次是加强对乡土人才的培训,2005年共举办各类培训班32期,培养一线技术人才1800余名,农村乡土拔尖人才240余人,80名优秀员工被选派到国内著名学府甚至出国深造;乡土人才完成科研项目12个,其中2个达到国内先进水平,4个达到省内先进水平,成为引领农村经济发展的带头人。第三是加大职业教育培训力度,近几年,我们从农村劳动力实际出发,大规模开展职业技能培训,建立了15个劳动力输出培训学校,涉及数控、电子电工、模具钳工、车工、电气焊等8个专业,大大提高了农村劳动力的劳动技能。

  要让农民有效率地动起来,关键是为其搭建好可以施展才干的“平台”。我们边实践,边总结,感觉要把重点放在以下几个方面:其一是建立农村市场信息体系,让农民知行情,我们要求涉农部门多渠道、多形式地及时为农民提供生产经营、市场销售、生产环境等方面的服务,让农民种养有方向;同时发挥农村经纪人的作用,畅通市场信息,并大力发展农产品标准化、无公害生产模式;泊头鸭梨享誉全国,其鸭梨标准化生产规程得到国家质检总局的认证,成为国家标准,帮助果品顺利出口欧美30多个国家和地区。其二是加快小城镇建设,为农民开展多种经营提供更广阔的空间;几年来,我们重点抓了6个建制镇建设,交河镇还成为河北省35个小城镇综合改革试点镇之一。其三是关注农村合作经济组织建设,为农民集约规模生产经营牵线;目前,泊头民间多种形式的农村合作经济组织已达82家。其四是扶持农业产业化龙头企业,为农民规避市场风险;目前泊头有28家农业产业化经营龙头企业,其中3家已建成省级龙头企业,辐射联系农户7.2万户,农业产业化经营率34.4%。

  经济发展是建设新农村的物质基础。如何夯实这个基础?实践给出的答案是大力发展特色经济。泊头是久负盛名的“铸造之乡”、“鸭梨之乡”、“中国汽车模具之乡”和新兴的“环保设备生产基地”,围绕这些金字招牌,把市工业区、乡镇工业小区和城镇建设有机结合起来,现已形成了农业以林果业,工业以铸造及机械制造、环保设备、汽车模具为支撑,门类齐全的县域经济体系,特色产业链条逐渐拉长、增粗、加宽,推动了农业产业化进程,也为农民提供了更多创业门路和就业机会。2005年,四大特色产业的生产总值、利税、对财政的贡献率分别达到85亿元、19亿元、52%;全市从事铸造、环保设备、汽车模具及相关配套产业的约有8万人,大部分都为农民技工,月均工资1000元至3000元。

  此外,我们还大力发展劳务经济,有计划地组织定向劳务输出;泊头常年从事非农产业的约有7万余人,2005年劳务输出收入5.5亿元,已成为农民纯收入的大头。同时抓好乡村项目建设,靠农村工业增加农民收入;近几年来,我们重点抓了五个乡镇工业小区建设,新上投资5000万元的丰特梨汁深加工项目、投资1.1亿元的“三井”浓缩枣汁项目等一批涉农项目。农民现金收入的多渠道增加为新农村建设打下坚实基础。

    

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