学者认为，中国新农村建设已具备6大条件

　　北京城乡创新发展博士研究会近日发表的《中国新农村建设报告（2006）》蓝皮书说，中国扎实推进新农村建设已具备6大有利条件。

　　由中国内地一批研究“农民、农业、农村”问题的10多位中青年博士共同撰写的这部蓝皮书指出，目前中国粮食生产和供给已具备较好的基础、部分地区农村非农产业得到长足发展、农村尤其是周边城镇的交通等基础设施大为改善、城乡分割体制已有较明显的松动、城市和工业已积累了支持农村和反哺农业较雄厚的基础、加强“三农”工作已在全社会形成了广泛共识，这6大条件表明中国总体上已经到了工业反哺农业、城市带动农村的发展阶段，具备了以工促农、以城带乡的能力和条件。“2004年以来，党中央、国务院出台了一系列恢复和发展粮食生产的政策措施，实行减免农业税，取消特产税，发放种粮直接补贴，严格保护耕地，加大农业投入等政策，使粮食生产持续发展，粮食品种结构继续改善”，农业部的王先锋博士说，总的来看，中国粮食生产和供给已经为推进新农村建设打下了牢固的基础。 

　　此外，中国的经济结构悄然变化，非农产业已成为推动中国经济增长的主体力量，以信息和重化工为代表的产业，已经取代了传统产业，成为经济发展的支柱。随着中央和地方政府不断加大农村公路、电力、通讯、广播电视等基础设施建设和教育卫生等方面的投入，城市发展对农村支持带动作用逐步发挥，农村周边城镇的交通等基础设施和公共设施状况大为改善。部分地区积极推进污水、垃圾处理设施共建共享，城市供水、公交等基础设施和公共服务向郊区延伸，城乡联系更为紧密。 

　　王先锋说，长期以来，城乡分割体制将城市和农村、工业和农业、农民与市民分离开来，形成了独特的二元经济社会结构。随着工业化、城镇化、现代化和国际化的迅速发展，同时，结合国际上发达国家的成功经验和一些国家失败的教训，中国政府开始在农村税费、户籍、就业、教育和社会保障等方面，进行一系列改革和探索，城乡分割体制已经有了明显的松动。 

　　蓝皮书认为，经过50多年尤其是改革开放20多年的发展，中国的工业反哺农业和城市支持农村能力明显增强。中国完全有条件通过调整国民收入分配格局，进一步加大对农业和农村发展的支持力度。目前，建设社会主义新农村已成为国家战略，建设社会主义新农村已经是大势所趋。

　　　　　　　　　　　　　　　　             责任编辑：霍雨轩