这几天,有关农村低保的报道让人十分关注。据本报报道,我省率先在全国范围内铺开农村低保工作,目前全省纳入低保的困难群众有14.54万人,约占农村总人口的2.4%,这一比例在全国居前列。政府为此每年要支出3000多万元。应该说,在财政相当拮据的条件下,政府能下决心拨出这么多钱来推进这项工作,是相当不容易的。然而,让人想不到的是,面对这来之不易的资金,有的人还要想方设法去侵占、冒领。 据《南国都市报》9月22日报道,万宁市万城镇民政助理黄某、红光村村干部利用职务之便,在落实国家最低生活保障政策时大做手脚,把身体健康、生活状况不错的亲人家属以“重病”、“重残”等名义弄成低保户,而村里真正符合低保标准的人却不能享受低保待遇。 这条消息出来后,引起了社会强烈反响,这几个胆大枉为者遭到了社会舆论的一致谴责。的确,面对这样肆无忌惮的无耻行为,人们无法不愤怒。因为他们的行为,已经侵犯、影响了别人最基本的生存权利,触犯了最基本的道德底线。我们知道,目前在一些地方,低保金往往是一个农村贫困家庭的基本收入,是他们维持最低生活水平的基本保障,是他们的保命钱。每侵占一个低保指标,就意味着一个贫困人口失去了得到政府救济的机会,就意味着他(她)将可能面临更沉重的生存压力,就意味着他(她)将可能遭受更多的生活苦难。面对这样的事实,善良的人们如何能不愤怒呢? 然而,愤怒之余,我们还要追问:为什么有着严格标准和严密审批程序的低保,会出现这样的侵占、冒领事件?除了当事人的胆大枉为外,有关的制度是否还存在着漏洞,从而给有心者留下了可乘之机? 最低保障制度是政府对低收入群众的制度救济,既然是一种制度,它的发放就有严格的条件和审批程序。首先是村干部摸底、报名,然后是村民评议,再之后是镇、县两级部门的复查、抽查,最后还有公示,经历这几关之后才能批准。从整体看,这样的制度设计是比较成功的,为我省的低保工作顺利铺开起了相当大的作用。然而,任何制度都是要靠人来执行的,如果执行制度的人有了私心,而外部又缺乏监督的话,那么再好的制度都会成为摆设。这两起侵占事件,就极其生动地给我们上了这一课。因此,如何加强对办事人员的监督和问责,保证低保制度真正得到执行,是有关部门急需解决的问题。 我省的低保资金数量不多,来之不易,我们要争取将每一分钱都送到最需要的人手中,决不能容许侵占、冒领之类的荒唐事再发生了。 |
编辑:木偶
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