国家土地调控新政策最大受益者是农民

　　2006年9月22日，国土资源部党组成员、国家土地副总督察甘藏春接受中国政府网专访，就加强土地调控，促进经济社会可持续发展问题与网民进行在线交流。

　　国土资源部党组成员、国家土地副总督察甘藏春22日说，我国刚出台的土地调控新政策得利最大的将是农民，该政策提高了被征地农民的社会保障水平。 

　　甘藏春在就加强土地调控问题接受中国政府网访谈时说，9月5日发布的《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》，提高了被征地农民的社会保障水平，将征地补偿费、安置补助费在财政预算中列支，并首先保证支付。还有，就是对城市低收入群体有好处，比如廉租房建设。 

　　“过去我们土地出让金的使用基本上只有一个用途，就是城市基础设施建设，这次还要用于农村基础设施建设和农业土地开发。”甘藏春说。 

　　甘藏春说，新通知一个最大亮点就是比较注重运用利益机制来调整土地的利益关系。比如说提高被征地农民的社会保障水平，调整新增建设用地有偿使用费的标准和使用方向，使一些城市政府手中的土地纯收益部分相对减少，土地出让金中相当一部分要被拿出来用于“三农”建设，新增建设用地有偿使用费主要用于基本农田保护和建设。 

　　他指出，保护耕地和管住管好土地，要依靠行政手段，也要依靠法律手段，但是要逐步转向主要依靠利益机制的调整，就是经济手段。 

　　此外，他指出，新通知还规定在行政手段上实行政府的土地违法问责制度，并强调了法律的惩戒作用。目前，我国土地管理领域的法律法规比较健全，有刑法，有监察部和国土资源部颁布的违反土地管理法律法规的行政处分规定，还有最高人民法院、最高人民检察院的司法解释，今后对各种违法批地的行为要追究责任。