乡镇企业解决“三农”问题的作用不可替代

　　9月22日，本网记者从农业部新闻办公室召开的新闻发布会上获悉：今年，我国乡镇企业发展平稳，经济总量增长较快，经济运行质量稳步提高，据统计，1－8月，乡镇企业完成增加值36805亿元，同比增长12.54%；实现营业收入163047亿元，同比增长12.62%；实现利润9047亿元，同比增长12.92%；上交税金3682亿元，同比增长13.24%；出口交货值15377亿元，同比增长17.83%；吸纳农民就业261万人，同比增长1.84%；农民人均从乡镇企业获得工资性收入835元，同比增加85元，增长11.4%。

　　农业部乡镇企业局局长甘士明介绍说，乡镇企业在发展中呈现出两大亮点，一是全国规模以上工业企业（年销售收入500万元以上）达到18.9万家，比上年增加3.1万家，规模企业今年1－8月累计实现增加值16136亿元，同比增长16.16% ，比全部工业增幅高出3.7个百分点，占乡镇工业增加值的比重由上年同期的54.5%上升到61.3%。二是农产品加工业已经成为乡镇工业的主要行业和重要增长点，到2005年底，全国规模以上乡镇企业农产品加工企业（以农产品为原料）达4.7万个，比上年增加了0.8万个；今年1—8月乡镇企业规模以上农产品加工业完成增加值4052亿元，同比增长16.97%，高于规模工业增幅0.3个百分点。农产品加工业增加值占规模以上乡镇工业的比重达25%，比上年提升1.1个百分点。

　　甘士明对记者说，目前，乡镇企业虽然在所有制形式、产业结构和企业布局等方面都发生了很大的变化，但是，支撑县域经济发展的作用没有变，与“三农”的天然联系没有变，在建设社会主义新农村和建设全面小康社会中仍然发挥着重要作用。在以城带乡、以工促农、统筹城乡经济发展的新的历史时期，乡镇企业将长期承担着促进农民就业增收、推动农业现代化和农村城镇化、联接城乡、联系工农、全面建设农村小康社会的任务。因此，应该从落实统筹城乡发展方略和“两个趋向”重要论断的战略高度，充分认识乡镇企业对解决“三农”问题不可替代的作用。

　　在谈到今后乡镇企业的发展方向时，甘士明说，在新形势下，发展乡镇企业必须按照统筹城乡发展的要求，从贴近农民、贴近农业、贴近农村三个方面做足做大文章，把蕴藏在亿万农民中的积极性和农村的各种资源进行整合，只有这样，乡镇企业发展的潜力才能更大，发展的基础才会更牢固，发展的前景才会更广阔，才能得到政府重视、农民拥戴、社会好评。今后，乡镇企业发展要从扩大农民就业，促进农民增收；发展农产品加工业，促进农业产业化经营；发展产业集群，促进农村城镇化；参与区域经济合作，促进对外开放；加快体制机制创新，提高科学管理水平；推进技术进步，促进可持续发展；提高执政能力，强化服务指导等七个方面着手，全面推进乡镇企业产业升级和素质的提高。

　　新闻发布会由农业部办公厅副主任何子阳主持。