新农村的池塘怎么新

　　村头一口荒废多年的池塘，因为按照新农村建设的要求，必需改造。但是，在怎么改造上引发了乡村的争论。池塘是很有些历史的，原先是村妇日常洗刷、大人小孩夏日戏水游泳纳凉之地，有时还兼具灌溉，清清池塘也不失村里一道风景。只是后来村里逐渐有些富了起来，自来水、渠道等水系不断“自动化”，光顾的人就越来越少，加之一村的污水、污泥、垃圾等等的常年排放，没过多久便淤积，成了一块烂泥洼地。

　　这回要改造了。上面初步方案是与“示范村”配套（有可观的经费补助），那得要现代些，辅之以假山花木，亭台石椅，搞个大型喷池；村里有人觉得还是复原，既省钱又显示古朴自然美；也有的提出应该建成游泳池或馆；还有的认为干脆填了开辟成公园或文体活动场所。各方意见相持不下，就硬拖着。这时村里有个老板要求租用20年，前3年租金抵其开发建设费，后面的缴村里。老板的开发是，池塘还是池塘，尽量保持“原生态”，不过周边“现代化”些，配以亭台石椅花木等等。只是他的塘里要养鱼，这鱼专为城里人的玩乐垂钓。

　　结果这个方案，却得到了上下一致认可采纳。

　　看起来这口池塘的改造，不过仅仅是个“个例”，其实对于普遍的新农村建设不无“通鉴”意义。

　　说它的通鉴意义，重要的一点是在新农村建设的具体实践中，如何把握“建设”。建设当然包括农村新的公共设施、基础设施等等的建造改造。但是，建设不等于建造。建设应当具有很强的“经营”性，尤其在市场经济体制日益完善的今天，从一定程度上和范围里可以说建设就是经营。显然，池塘修复也好，改建喷池公园游泳池也罢，这都是简单的修修造造。无非是上面出资村里集资别人捐资，添了道景观，多了些休闲。好是好，但同时应该看到，这些东西如此“造”好之后，别的不说，光那管理维护，往往就成了多出来的负担，有些造好过了阵子热闹，落入了难以为继。而一租赁开发，通过经营的方式，这块洼地便盘活了。乡村和群众既省钱省力省事，建造好了它自个活。国家、集体、个人全得利。

　　现在一些地方，新农村建设一加强一大力，之所以变味走样成了“造新村”“造新景点”，关键还是把“建设”当“建造”落实。仅仅只是传统的计划经济思维方式地，上面只管叫造，下面也趁此要求上面给钱出政策，有钱有物，就造楼修路。缺乏市场机制下应有的“运作”。

　　建设的经营运作，是把“洼地”作为资源资本进行综合开发，因此实质是“发展”。池塘改建为“农家乐”式的场所，改善了环境，提供休闲景观，而且经营出了一个“实体”。拓展了得利升值的空间。“洼地”的收益，还可以再投资。这么盘活滚动，就推动了村里的发展。新农村建设的根本要求，就是要推进农村的新发展。如果仅是建造，必然要陷于纯消费甚至超前消费的轨道上。建设的目的是为了“不断”（！）提高群众的物质文化精神生活水平和质量，但绝不是建造“享受”。和谐的本质是要能可持续发展。

　　有的农村总觉得自己已经没有什么集体资产了，发展苦于缺乏资本资源，无能为力，把全部希望集中到上面来“加强”来“帮扶”，或者运气好碰上个大老板来投资。事实，那些破旧的水碓祠堂，荒废的洼地，抑或那棵古树山泉破凉亭等等，说不定就是珍贵的资源，只是没有想到更没实施“经营”。精明的商人从中大发其财的也不少。据有的商家说，他们到西部创业，就是看中了那个“破旧”的开发价值与空间，得益于此发展其中。重要的是需要我们的干部们，以及农村群众自身也增强经营意识，开发“开发”思路。因为，新农村建设毕竟不能光靠精明的商家去发财而推进。

　　新农村的池塘这么新，说其通鉴意义，不仅在“建设”“建造”上，还在于“管理”也大可“经营”。目前，农村的管理方式，许多还是停留在单一的行政管理，所以叫“村官”“乡官”。送文化下乡，普遍都开展。但是有的地方，不管那个村有空没空需不需要，轮到就送你没商量。结果基层干部“组织”得很辛苦。而有的地方，是“你点我播”式的送，也不局限于村点，还可户点企业单位点，这样一来上面要求与下面需求相结合，就经营出非凡的热闹。因此农村治理是大有“经营管理”的探究价值。

　　另外，是否还有点启示——基层农村做项事，常常会出现“百姓百姓百个心”，意见不太好统一。但是就像这个池塘，一旦切入到“发展”上，马上趋于一致。发展是硬道理，不能不说发展是统一认识的最好抓手。价值多元利益多样，发展总是一致的。如果各执一端，久议不决，或许正是缺乏“切实发展”这个统领。