着力提高农业机械化水平

  农业机械化对于农业发展、农民增收、农村富裕具有重要作用。如何更快更好地推进农业机械化？近年来不少地区结合发展现代农业做出了一些努力。山东省桓台县短短几年时间内实现玉米机收率从1%到80%的跨越，突破农业机械化重要“瓶颈”，取得了明显成效，给我们重要启示。

　　桓台是农业大县，全县48万人口中，农业人口有40万。这几年，该县坚持以农业机械化建设推动农村经济发展，取得了可喜成绩。据统计，该县1997年开始引进、试验、推广玉米收获机械化，机收率仅为1%；2005年，玉米机收率已提高到80%以上，主要农作物生产过程基本实现了机械化，全县农机总动力达到54.9万千瓦，农机总值3.7亿元。农业机械化拉动了当地经济的发展。2005年该县生产总值达到150.05亿元，人均生产总值32150元，分别是2000年的2.55倍和2.56倍，综合经济实力连续5年列入全国百强县。

　　在水稻、玉米、小麦三大粮食作物生产过程机械化中，玉米机收的难度最大，是农业机械化中的“瓶颈”环节。据有关资料显示，2005年全国玉米机收水平仅3.12%。桓台是如何实现1%到80%的跨越的呢？

　　通过政策扶持、协会带动、企业参与来提高农业机械化水平，是桓台的重要经验。玉米收获机械投资相对较大，投资效益短期难以显现，在一定程度上影响了农民购机热情。为此，桓台县制定激励政策，规定农户每购买1台玉米联合收获机，给予2000元补助，并重点帮扶农机大户、种粮大户和科技示范户，激发了群众购机热情。同时，还采取进村入户，张贴宣传画等形式，大力宣传改革传统耕作方式和推进玉米收获机械化的重要意义，引导农民转变观念，积极购买和自觉使用玉米收获机械。同时，该县还发挥农机协会的作用，在农机购买、机械维修等方面提供服务。为进一步整合农机资源，提高农机管理、服务水平，桓台尝试探索成立农机合作服务社，协调联系农机生产厂家建立合作关系，让群众享受价格优惠，提供机械配件供应和机械维修服务。目前全县农机合作组织已发展到8个，通过开展联系发放贷款、外出作业、定期农机保养、开展跨区作业等服务，农机协会现已成为农机推广和为农机户市场运作的重要平台。此外，他们还积极引导企业参与到农业机械化生产过程中。鼓励、扶持企业提高科技创新和转化能力，研发更为先进适用的农用机械，以进一步扩展利用空间，提高利用综合效益。

　　农业机械化的实施，必然会使更多的农民有了更多的农闲时间，也必然使得更多的农民从土地中解放出来。这些富余劳动力怎么办？不解决这个问题，农机推广就很难进行下去。近年来，桓台按照工业反哺农业的要求，采取多种激励措施，引导当地企业吸纳农村富余劳动力，推进农村富余劳动力就近转移，帮助农民利用农闲时间进厂“打工”。比如桓台唐山镇的龙头企业万鑫集团和东岳集团，每年吸纳2500多名农民工。这不但很好地解决了该镇农村富余劳动力就业问题，提高了农民收入，而且也有效促进了这些企业本身的发展。与此同时，桓台还按照“巩固夏季、拓展秋季、延伸春冬季、梯队开发建设，整体推进提高”的思路，通过农机协会积极开展农机跨区作业。据统计，仅今年三夏，该县就组织了3000余名农机手、1000余台联合收割机分赴河南、安徽等地跨区作业，实现农民增收2000万元。跨区作业拓宽了农民增收的渠道，让更多的农民看到了致富的门路，纷纷加入购机行列。目前全县农机户已突破2.4万户。

　　提高农业机械化水平，尤其是提高重要农时、重点作物、关键生产环节和粮食主产区的机械化作业水平，是现代农业建设的重要内容和重要保障。国内外经验表明，推进农业机械化，不光是技术问题，农民观念问题也十分重要。农民接受、参与程度的高低，直接关系着机械化的推进成效。因此，很多国家在推进农业机械化过程中都十分重视农民积极性的调动。比如，英国为鼓励农民参与农业机械化，多次颁布农业法令，在财政、信贷等方面给予优惠。在英格兰和威尔士，有很多“农业抵押公司＂和“农业信贷公司＂，对农民购买农机、进行农场建筑等提供贷款。桓台在推进玉米收获机械化的过程中，不但解决了玉米机收的技术路线、机具选择和发展模式问题，还摸索出政府引导扶持、示范推广联动、补贴落实到位、企业服务跟进等成套经验，并在实践中较好地解决了农村富余劳动力的就业问题，调动了农民参与推进农业机械化的积极性和主动性，成功地实现了玉米机收从1%到80%的跨越。桓台作为农业机械化的一个成功典型，其推进农业机械化的实践表明农业机械化大有可为，其推进农业机械化的经验值得深入研究和总结。

                                                      编辑:木偶