完善全国区域经济布局的新战略

    2005年10月，在党的十六届五中全会上，“支持海峡西岸及其他台商投资相对集中地区的经济发展”被正式写入中央全会文件。在今年3月的全国两会上，“海峡西岸”再次写入政府工作报告，纳入国家“十一五”发展规划纲要。胡锦涛总书记今年初考察福建时要求：“福建要抓住国家继续鼓励东部地区发展和支持海峡西岸经济发
展的重大历史机遇，推动经济社会又快又好发展。”

　　党中央、国务院对海峡西岸发展的高度重视，给“海西”建设带来的不仅仅是新的概念，更是新的理念。福建省委副书记王三运认为，中央提出建设“海西”，是对全国经济格局与布局的完善，它不仅是福建本身发展的战略定位，更是福建服务两岸交流合作的战略布局。

寻找战略定位，探索的脚步从未停止

　　福建的简称“闽”字，由“门”和“虫”二字合成，福建省委书记卢展工对“闽”字作了新解：“福建人是破门而出，成冲天之龙；冲门而进，成翔海之龙，双龙腾起，你可以感受到其焕发出来的强烈的震撼力。今后，这个‘闽’字可以看作是‘福建龙’的简写、缩写。”

　　省委书记对“闽”字的新解，正是基于对福建历史文化及精神追求深刻领悟之后生发而来。爱拼才会赢，是闽南地区最流行的一首歌的歌名，同时也成为了福建人精神面貌的写照。正是凭着这股精神，福建人一直渴望着经济的腾飞，不懈地探索适合自己省情的经济发展战略。

　　自改革开放以来，福建历届省委、省政府一直致力于寻求福建在全国区域经济大格局中有所作为，多作贡献。因而，福建省也不断探索并提出适合自己当时省情的经济发展战略：从大念“山海经”到建设闽南金三角，从发挥闽东南地区优势到建设海峡西岸繁荣带，从构建“三条战略通道”到提出建设海峡西岸经济区，福建探索经济发展战略的脚步从未停止。

　　与此同时，对于福建的探索以及福建在全国区域经济布局中的定位，国家也一直给予高度重视。国家“十五”计划提出，要进一步发挥环渤海湾、长江三角洲、闽东南地区、珠江三角洲等经济区域在全国经济增长中的带动作用。

机遇不负有心人，新战略水到渠成

　　早在2004年1月8日，经过广泛听取各方面意见和建议，通过认真缜密的研究和论证，时任福建省省长的卢展工在省十届人大二次会议所作的《政府工作报告》中，提出了建设“对外开放、协调发展、全面繁荣的海峡西岸经济区”的战略构想。

　　福建与台湾一水之隔的地理位置、同宗共祖的血缘关系、同音共俗的传统文化，使福建成为扩大两岸合作交流的前沿。福建与台湾经济上具有很强的互补性，投资与贸易良性互动态势日趋明显。因此，对台优势也成为福建最大的发展优势。“海西”战略的提出，正是为了使这一优势得以最充分地发挥。

　　与此同时，福建的区域位置处于东南沿海的中间地带，是重要出海口，具有连接台港澳和两个三角洲的区位优势。通过建设“海西”，可以承北接南、东拓西联，与长江三角洲和珠江三角洲对接，促进东南经济板块资源整合、优势互补，使之发展成为一个实力更为强大的经济体，提升中国东南沿海整体经济实力。

　　机遇不负有心人。随着连战、宋楚瑜先后成功访问祖国大陆，两岸局势趋于缓和，和平发展成为两岸关系的新潮流，这些都为建设“海西”提供了良好的外部环境。经过一年半的艰苦努力，“海西”经济建设初显成效。于是，当“海峡西岸”这沉甸甸的4个字，在十六届五中全会上被中央报告所肯定，消息传来，八闽儿女无不为之欢呼雀跃、奔走相告。

有位才能有为，腾飞应有时

　　“海峡西岸”写入中央文件，有力地提升了福建在全国发展大局中的地位，进一步坚定了福建在新的发展阶段的前进方向。面对这一历史机遇，福建牢牢地把握，以求把“海峡西岸”的各方面优势发挥足、发挥好。

　　福建推动“海西”建设的一个突出做法，就是深入调研，适时推出有针对性的实质性举措。福建省委先后出台了实施项目带动战略、发展县域经济、加快产业集聚、壮大中心城市、提升民营经济、转变政府职能六大举措。在刚刚结束的福建省委七届十一次全会上，又出台了建设海洋经济强省和建设文化强省的两个文件，成为福建推动“海西”建设所推出的最新举措。

　　福建省委还制定了《海峡西岸经济区建设纲要（试行）》，提出要为“海西”建设构筑九大支撑体系：其中包括构建竞争力强的产业支撑体系、现代化的基础设施支撑体系、统筹协调的城镇支撑体系、和谐社会的管理协调服务支撑体系等。

　　与此同时，干劲十足的福建人民得到了来自全国的支援，“海西”建设已经形成更大范围的发展合力。国家发改委、交通部等对“海西”建设给予了多方面支持。周边地区也与福建省加强了协调联系，促进产业、交通、旅游、港口等方面的合作，区域发展形成新的态势，“海西”效应正在呈现。

　　风正气顺，人和业兴。上半年，福建省经济持续较快增长，全省实现生产总值3157.18亿元，增长12.8%；实际利用外资按历史可比口径增长16.2%，同比提高7个百分点；财政收入增长30%，同比提高6个百分点。

                                                              责任编辑：徐言