范现国:农产品加工业税赋过重不利建设新农村

    今年46岁的范现国，憨厚、持重，典型的河北大汉。由他掌控的今麦郎去年的销售额突破了63亿人民币，而范现国本人，头上也汇聚了第十届全国人大代表、中国粮食行业协会理事等诸多头衔。不过，他见到记者，对面坐下来，说的第一句话就是“我是个农民”。

　　范现国同时领导的华龙日清食品有限公司不仅为国内方便面行业加工技术进步做出了贡献，还打造了一条从本土民营企业向国际化企业迈进的新道路。

　　从创业今的12年的时间内，他实现了从一个基层干部向现代优秀企业家的成功过渡。作为中国面制品行业民营企业家的优秀代表，范现国的成功，与中国面制品事业的发展同步，也与中国农业密切相关。他的企业直接服务于“三农”，全国有近80万人进入今麦郎及华龙的产业链中，2003年转化小麦100万吨以上，使周边20多个县的小麦余粮有了出路，仅优质小麦种植就可使全县农民增收3000余万元，用“激活一方热土，造福一方百姓”的行动，回报养育他的人民和土地……

　　“我是个农民，一直想做一些对农民和农村有利的事。”3月6日中午，来自河北的全国人大代表、今麦郎董事长范现国面对记者，打开话匣子即聊起了“建设社会主义新农村”及他准备的相关议案。

　　解决农产品加工企业税收过重问题的条件成熟

　　他说，党的十六届五中全会提出“推进社会主义新农村建设的任务”有着重大的历史意义和现实意义。近年来，我国农产品加工业是促进农业和农村经济结构战略性调整的重要途径，具有十分重要的意义。可以促进优化农产品区域布局和优势农产品生产基地的建设，延长农业产业链条，提高农产品的综合利用、转化增值水平，有利于提高农业综合效益和增加农民收入；通过扩大农产品深加工、提高产品档次和质量，促进农产品出口，有利于提高我国农业的国际竞争力；通过发展农产品加工，以农业产业化经营为基本途径，吸纳农村富余劳动力就业，提高技术装备能力和水平，有利于推进农业现代化。

　　在范现国看来，农产品加工业在新农村建设中有着特殊而极其重要的地位。目前我农产品深加工企业多属于劳动密集型、低利润、低附加值企业，存在的困难较多，但在税赋方面却存在增值税税收高征低扣现象，即销项税征17％，而原材料进项税扣13％，长此以往，农产品深加工企业负担很重，不利于发展。

　　“现在，解决农产品加工企业税收过重问题的条件成熟了，应该说是正当其时。”他说。应该“将农产品深加工企业增值税改为征扣同一水平”，农产品深加工企业在解决就业人数，创造就业机会方面为国家做出的贡献较大，可以增加农民的收入。

　　不仅如此，范现国认为，税收政策的倾斜和支持，也将促进农产品加工持续健康发展，并有助于把农业的产业链做长，做精，并提高技术含量。

　　设立专项资金支持促进农业企业的技术进步、科技创新

　　他同时建议，“国务院农业和科技行政主管部门也要抓紧制定农产品加工业的技术发展政策措施。以支持农产品加工骨干企业实行优质农产品基地建设、科研开发、生产加工、营销服务一体化经营。要重点培植一批有自主知识产权、产业关联度大、劳动能力强、有国际竞争力的大中型农产品加工龙头企业。要支持农产品深加工龙头企业引进国外资金、技术和管理经验，提高农产品加工水平，增强农产品加工制品国际市场竞争力。”

　　范现国说，“应设立专项资金支持以促进农业及农业加工科技创新。”他认为，首先应优先开发大宗农产品的精深加工工艺、技术和设备，支持科技成果转化和推广。同时应大力鼓励农产品加工骨干企业与大专院校、科研院所联合组建科学技术研究与开发中心，增强农业企业的核心竞争能力。

　　“我还建议国家应尽快制定、颁布、实施《食品安全法》，并重视食品安全教育。”范现国表示，“为了子孙后代的健康，现在迫切需要把食品卫生和安全课程列入国民普教体系。”（人民网北京3月9日讯）