“党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的历史性任务,这是关系我国现代化建设全局的重大决策。”全国两会上,全国政协常委、全国政协经济委员会副主任叶连松指出,要贯彻好工业反哺农业、城市支持农村的方针,反哺支持的政策要有力,措施要具体。
叶连松说,当前我国处于工业化发展的中期阶段,已经到了工业反哺农业、城市支持农村,以工促农、以城带乡、城乡互动的新的发展阶段。如何增加农民收入,多年来中央采取了许多措施,农民收入增加了,但幅度不大,而且与城市人均可支配收入差距越来越大。原因是我国农村人口太多,人均占有土地等社会资源量太少。
叶连松认为,在具体操作过程中,要把握好以下几个着力点。一是逐步减少农村人口,积极稳妥地推进城镇化,逐步改变城乡二元结构。二是发展农业产业化经营,延长农业产业链条,促进农村经济合作组织发展,使农民在农业功能拓展中获得更多收益,不仅享受到生产环节,还可以享受到加工和销售环节的利益。三是加强农村基础设施建设,增强农业科技创新和转化能力,加强农业技术推广和服务,进一步提高农业综合生产能力,积极开拓农民增收的渠道和途径。四是调整国民收入分配格局,不断增加对农业和农村的投入,把国家对基础设施建设投入的重点转向农村,逐步建立稳定的农业投入增长机制。五是发挥城市对农村的辐射和带动作用,保护好农民的合法权益,坚持“多予少取放活”的方针,推进农业结构调整,扩大农民就业,加快建立以工促农、以城带乡的长效机制。(记者霍晓丽)
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