桂林市：国家高新区向千亿元产业园区奋进

　　桂林工业“十二五”有两个“千亿梦”：一个是兴安县千亿元光伏产业，另一个是打造高新区千亿元产业园区。

　　桂林高新区作为全国少数民族地区第一个国家级高新开发区，已走过20年风雨历程。其创新能力和高新企业数量，在广西目前遥遥领先。要把园区“工业蛋糕”从2011年430多亿元，做大到2015年1000亿元，“高新人”正在出招。

　　产业格局：“3+3+2”

　　桂林市明确提出：要举全市之力共建高新区，使其成为全市产业发展的龙头。瞄准“高新产业”发力，桂林牵住了“牛鼻子”。

　　为了“千亿梦”，桂林市委、政府首先从推进体制机制创新入手，专门以54号文明确高新区工委、管委受市委、市政府委托，行使市级经济和行政管理权限。为拓宽产业承载空间，桂林提出将灵川县、雁山区与高新园区相邻土地交由高新区托管，园区税收实行分成。该市有关负责人表示，要推进产业优化升级和提升园区创新能力，发展空间和基础设施配套十分关键。

　　经过20年的积淀，桂林高新区已形成高端装备制造、电子信息、生物医药等三大支柱产业集群，正在培育发展新材料、新能源、创新创意等三大新兴产业集群，总部经济和现代服务业正扬帆起航，这些产业格局构成了“3+3+2”的园区经济发力点。

　　“3+3+2=1000亿元”，如何解读有关负责人说，至“十二五”末，三大支柱产业要实现工业总产值650亿元;三大新兴产业实现总产值250亿元;“2”将至少贡献100亿元增量。

　　开局良好，梦想之光照进现实

　　今年是“千亿梦”起步之年，桂林“高新人”有何作为5月29日，记者探访高新园区时，有关领导笑言，实现“千亿梦”关键是“做大存量、做精含量”。所谓“做大存量”，即通过推进现有企业兼并重组、优化升级、改造创新，促进优质企业做强做大。“做精含量”，即提升科技含量，让“小鸡”变“凤凰”。

　　在桂林国际线缆大厦建设工地，知情人士告诉记者，该项目既是“做大存量”的典型，也是“总部经济”在桂林高新区的“起航之旅”。走进桂林啄木鸟医疗器械有限公司现代化厂区，远远就看到上百面国旗迎风猎猎。企业负责人笑言：“每一面国旗代表我们的产品已打入该国市场。我们当年靠租来一间小屋起家，历经十年风雨洗礼，仅最近5年就取得了39项国家专利，产品已远销美、英、德、巴西、俄罗斯、印度等105个国家。进一步深入做精含量，打造国际一流齿科产业基地是企业近期目标，到2015年要力争产值超100亿元。”

　　园区企业努力，政府该如何“给力”有关领导坦言，“千亿梦”源于桂林高新区不竭的自主创新能力，但要吸引更多的创新创意人才、技术、项目、资金聚集，政府就得打好“硬件”、“软件”两张牌。据悉，围绕将高新区打造成宜居宜学宜商的现代化城区，辖区政府正全力以建设“三城三带”为抓手，一批基础设施重大项目正在为“硬件”赋新。为了吸引更多的“凤来栖”，政府想创业者之所想，今年从有限财力中拨出3000万元，联合部分金融机构一起组建“桂林科技金融中心”，为项目孵化和产业化提供资金扶助。

　　一份不俗的“成绩单”诠释着开局良好，预示着“千亿梦”之光必将照进现实——41个项目被列入自治区或桂林市今年重大项目;一季度引进内资和外资增幅达102%和83%;体现自主创新能力的4个专业孵化器已聚集企业340多家，8家规模以上企业等待“毕业”，其中，两家企业一季度已“彩蝶单飞”。