西林八达镇开启 “十三五”发展新征程

　　今年是“十三五”开局之年，也是全面建成小康社会进入决胜阶段的首战之年，西林县八达镇精准脱贫攻坚开幕战也将翻开新的历史篇章，开启“十三五”新征程。

　　大力实施精准扶贫工程，坚决打赢扶贫攻坚战。开展好新一轮精准识别贫困户贫困村工作，着力推进产业扶持脱贫一批、转移就业精准脱贫一批、扶贫移民搬迁精准脱贫一批、低保兜底精准脱贫一批、教育扶智精准脱贫一批、医疗救助精准脱贫一批等“六个一批”脱贫工程。扎实开展特色产业富民、扶贫生态移民搬迁安置、基础设施建设大会战、教育科技文化扶智、农民工培训创业、金融扶贫、贫困户产权受益、农村电商扶贫、社会保障兜底和社会帮扶等“十大行动”，确保到2017年全镇贫困户摘帽脱贫奔小康。

　　转变农业发展方式，大力发展特色生态农业。加大农业产业结构调整力度，着力发展特色农业，重点扶持水果、茶叶、养蜂等一批特色产业，加大对麻鸭、林下养鸡、猪牛羊等各类养殖场、养殖专业合作社的扶持力度，积极推进田七、化橘红、铁皮石斛等新兴中草药产业发展。以农村承包土地流转经营为切入点，狠抓农产品生产基地建设，使产业发展形成规模化、连片化，引导承包商与农民建立合理的利益连接机制和风险共担机制。开展以适应现代农业发展需要的规模化连片土地开发，鼓励农民开展“小块并大块”的耕地整治，积极探索土地使用权流转方式，推动农村土地资源向专业大户、家庭农场、合作社集中。大力培育农民合作社、专业大户、家庭农场等新型农业经营主体，支持与鼓励大中专毕业生、农业科技人员、外出务工人员从事农业生产开发与经营，提升生产经营、市场开拓和组织带动能力。

　　加快基础设施建设，打造美丽社会主义新农村。一是八达镇作为全县的政治、经济和文化中心，进一步完善功能，提高承载力和吸引力，力争至2020年末，配合县委、县政府建成县城区面积5平方公里，常住人口约5万的西林新城。二是加快农村基础设施建设，突出农村污水处理、危房改造、立面改造、人畜饮水、道路硬化等重点，加强示范村建设的同时，大力支持偏远村的发展，提升村庄整体形象和群众生产生活条件，实现生态文明与生态乡村建设同步推进。三是统筹推进生态乡村建设，进一步巩固清洁乡村活动成果。重点推进村屯绿化工程，结合旅游开发、生态林和经济林建设，大力种植油桃、秋枫、香樟等本地常见树种，打造一批“三化”示范村屯。

　　抓好文教计卫工作，推进社会事业全面进步。抓好义务教育工作，切实做好“控辍保学”工作，提高九年义务教育巩固率和入学率。调整好学校规划布局，配合做好八达镇初级中学项目建设。巩固计生创“国优”工作成果，突出抓好孕前优生免费健康检查等计划生育服务工作，做好计划生育小额贷款、“全面二胎”等计生利民惠民政策的宣传。全面落实城乡低保和新型农村养老保险政策，重点抓好城乡低保的规范化管理、标准化服务，完善各类社会救助救济制度。进一步做好返乡农民工创业和农村劳动力转移就业工作，加强再就业培训和创业培训，促进就业再就业政策的落实。结合打造驮娘江生态文化风情旅游带的发展思路，加强威后库区环湖生态公路等旅游基础设施建设，提升驮娘江沿线乡村生态旅游休闲山庄档次。积极引导和鼓励广大群众开展各种方便灵活、形式多样的文体活动，在文化队伍扩大、文体样式拓展、文体骨干培育等方面取得切实的成效，尽可能满足农民群众精神文明需求。 □黄卫梅