德保3万余贫困人口5年内挪离“穷窝”

　　德保讯 日前，德保县在全县决战贫困攻坚冲刺誓师大会上明确：2016～2020年5年间，全县9450户逾3万贫困人口将通过生态搬迁挪离“穷窝”，这是该县实施精准扶贫拔除穷根的根本举措。

　　今年年初，该县对全县范围内进行了走村入户大普访活动。普访结果表明，全县有3万余人口仍生活在不具备生产发展环境的深山区，由于环境恶劣，灾害频发，返贫率高达42.8%。其中，8106户3.24万农村贫困群众搬迁愿望极为强烈。

　　为了扎实开展扶贫生态移民工程，确保群众搬得出、稳得住、能致富。该县成立了移民搬迁领导小组，制定出台了《德保县2016-2020年扶贫生态移民县城安置点建设实施方案》，加大宣传力度，提高群众对搬迁政策的了解，全面摸底调查、精准识别、建档立卡，推行“三个结合”，有计划、有步骤、全方位推进扶贫生态移民工程建设。

　　移民工程与生态乡村建设相结合。该县以建设美丽乡村为引领，依托田园风光、壮乡风情和人文景观，按照“宜居、宜游、宜商”高标准规划建设集中安置区，在乡镇、城区、旅游风景区、工业集中区等周边统一规划、统一建设。同时，整合新农村建设资金、危房改造项目资金、“一事一议”奖补等项目资金，建立项目资金捆绑使用机制，加大对生态移民安置点水、电、路等配套基础设施的投入力度。充分发挥政府协调服务作用，坚持市场引导，鼓励、支持有实力的企业参与安置点的开发建设，形成多渠道、多元化投资格局，合力打造山水生态移民安置点。

　　移民工程与城镇化项目资源相结合。针对全县城乡二元结构矛盾突出，城镇化率低问题，该县以移民工程带动城镇化建设为战略，改变“插花式”分散安置为“连片式”集中开发，按照“规划先行、功能齐备、设施完善、生活便利、环境优美、保障一体”高起点、高标准、集约化安置，打造具有壮族特色民居风格的安置点，推进城镇化建设。

　　移民工程与产业发展规划相结合。为确保“能致富”，该县把培育增收致富产业发展摆在首要位置，以马隘工业园、五里湾工业园等工业园区以及红叶森林公园等风景区为依托，将安置点布放其周边。充分利用华银铝等企业龙头带动作用，通过招商引资建设大型专业农贸市场、冷链物流、仓储商贸、汽车销售、修理、大型超市以及工业园区相关产业，满足搬迁农户就业创业需求，达到移民发展有基础、致富有保障的目的。

　　□林宏敏 杨德壮