“十二五”期间,富川瑶族自治县整合财政支农资金2.8亿元,共修建渠道长度1102千米,成功实践了“整体规划,整活土地,整合资金,建设一条示范带,建立一套管理办法,建成一批特色优势产业”的“三整三建”模式,形成“田成方、渠相连、路相通、旱能灌、涝能排、上规模、出品牌”的现代农业发展格局,有力促进了农业增效、农民增收、农村繁荣。
该县按照“依法、自愿、有偿”的原则,大力推动土地流转,让土地“活”起来。同时,加快土地流转与水利建设的结合,充分提高水资源利用率,推进当地特色农业产业发展,如建设葛坡镇楼村黄花梨和脐橙基地高效节水浇灌工程、铁耕烤烟基地和水头屯烤烟蔬菜基地高效节水渠系灌溉工程,最大限度发挥小农水项目综合效益,推动了脐橙、蔬菜、烤烟等特色产业规模迅速壮大。
该县通过政府统筹,部门实施,有计划有重点地申报项目,有效将农业综合开发土地治理项目、国土土地整理项目、烟水项目、扶贫开发项目、村村通达工程、水库移民项目、福利彩票公益金支持贫困革命老区整村推进项目和新农村建设项目等纳入整合范围,充分发挥了小农水建设的引导作用和财政支农资金“四两拨千斤”的杠杆作用,有效放大了小农水建设资金投入的整合效应,迅速突破了财政支农投入不足的瓶颈,达到了规划一片建成一片、投资一项见效一项的良好效果。
该县加快深化神仙湖果蔬产业(核心)示范区“万亩脐橙示范区、万亩蔬菜示范区、生态循环养殖示范区、新品种试验示范区、果蔬加工物流区、生态休闲旅游区”六个片区的建设,使神仙湖果蔬产业(核心)示范区成为全县现代农业的典范。
为确保小农水项目高效推进、健康发展,该县推行县、乡、村三级公示承诺机制,在工程质量上,引入群众监督机制,全面加强项目质量安全管理;在项目建设中,全县共成立用水户协会122个,逐步建立了小农水工程管理新机制。
经过小农水项目实施,铁耕、花坪、水头屯、茶源等村寨由单一的水稻种植,形成了“烟-稻-菜”“稻-菜-菜”等轮作模式,产业结构得到进一步优化,有效推动了烤烟、脐橙、瘦肉型猪、蔬菜等特色农业的快速发展,培育了自治区级脐橙专业村—马槽村、市“一村一品”“一乡一业”专业村镇6个,特色优势产业成效显著。
(富政)
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