贵港推进扶贫开发工作:走出贫困“沼泽地”

　　走进桂平市下湾镇甘井村，像来到了世外桃园：条条水泥硬化村道蜿蜒前行，一幢幢新楼房掩映在绿树丛中;水渠中清泉流畅，山坡上油茶树硕果挂满枝头。清洁、生态的新农村使人流连忘返。

　　甘井村曾经是自治区级贫困村。过去，该村基础设施落后，全村没有一条水泥路，群众出入不方便，农产品无销路，全村没有大产业，群众增收无望。2010年，甘井村人均纯收入只有3136元，远远低于桂平市、贵港市农民年人均纯收入水平。2011年，我市开展扶贫攻坚战以来，在市扶贫部门及挂点部门大力支持下，该村累计投入1792.5万元，掀起了全村基础设施大建设。三年来，该村累计实施村主干道路硬化9.6公里，屯级道路硬化14.9公里，新建人饮工程1处，新建电灌站1座，清淤灌溉干渠14公里，建设村幼儿园1个，新建教师周转房40套，实施农村危房改造28户，新建村级公共服务中心1个，全村的面貌发生了翻天覆地的变化。在上级部门的帮扶下，甘井村还大力调整山地种植结构，种植优质油茶1050亩，优质木薯6000亩，沉香、黄花梨等各种名贵树苗8000株，农业产业朝规模化方向发展，群众收入一年比一年增加。

　　基础设施严重滞后，是制约我市贫困地区发展的最大“瓶颈”，特别是交通不方便，使贫困地区的群众像陷入了“沼泽地”，翻不了身。按照新的国家农村扶贫识别标准，2014年贫困标准年人均纯收入2736元，我市仍然有38.616万贫困人口。据调查，我市贫困村大都地处偏远山区、库区，基础设施较薄弱，交通条件十分落后，群众自我发展能力较低。针对贫困村的实际情况，市委、市政府提出了加强贫困地区基础设施建设，改善贫困群众生产生活条件扶贫开发战略，扶贫、发改、交通、财政等部门共同筹措资金，充分动员贫困村群众投工投劳，组织实施“千村公路通畅工程”大会战，实施农村饮水安全工程，通电通宽带工程，力争到2015年底，全市具备条件的建制村通水泥(沥青)路率达到90%以上;到2020年，贫困地区20户以上的自然村95%以上通村屯道路。同时，优先安排贫困地区农村饮水安全工程建设。市直水利、发改、扶贫、财政、移民等部门继续推进农村饮水安全建设，确保“十二五”期间全面解决农村居民饮水安全问题;力争“十二五”期末，实现全市行政村互联网覆盖率达到100%，基本解决义务教育学校宽带接入问题;到2020年自然村基本实现通宽带。

　　在实施贫困村基础设施大会战中，全市累计投入财政专项扶贫资金1.6亿元，修建村屯道路1041条1042.41公里;新建人饮工程25个，解决了40万人行路难和饮水安全问题。桂平市西山镇前进村曾经是自治区首批整村推进的贫困村。前进村背靠全国佛教旅游胜地西山，面朝大山。该村吕支书告诉记者，过去，前进村由于山多地少，交通不便，群众发展产业无门路，全村人均纯收入远远低于桂平市农民的平均水平，一幢幢低矮的泥砖瓦房就是全村人穷困的见证。2011年以来，在各级政府及扶贫部门的大力帮扶下，前进村投资300多万元，修通了出行水泥道路，还修建了村灯光球场、文化室等。该村充分利用西山脚山清水秀的地理和资源优势，有条件的群众发展“农家乐”：在山上放养山鸡，挖池塘养鱼，开辟菜地种植各种特色果蔬，供城里人周末前来度假游玩;村里则负责完善旅游设施：清溪、水车、游泳池等，吸引了大批客人前来农家游;还有部分群众发展起山上经济，规模种植石斛、茶叶等，增加收入。如今，前进村幢幢别墅掩映在青山绿树中，群众依山吃山，走上了脱贫致富的道路。