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凭祥市:“祖国南大门” 建设区域性国际口岸城市

  凭祥市地处中国南部,与越南的谅山接壤,素有“祖国南大门”之称,是中国最靠近东盟国家的国际化城市。西南两面与越南凉山省交界,边境线长97公里,境区内有友谊关口岸(公路)和凭祥口岸(铁路)2个国家一类口岸,1个二类口岸,5个边民互市点,是广西口岸数量最多,种类最全,规模最大的边境口岸城市,是中国通往越南及东南亚最大和最便捷的陆路通道。

  近十年来,凭祥市委、市政府带领全市人民,紧紧围绕科学发展这一主题,以建设面向东盟开放合作的区域性国际口岸城市、与全国同步全面建设小康社会为目标,抢抓国家深入实施西部大开发战略和对外开发开放重大历史机遇,切实推进经济结构调整和发展方式转变,经济社会发展取得了令人瞩目的新成就,全面建设小康社会取得了新进展,凭祥市大地处处响彻着科学发展的时代足音。

  经济总量跨越发展 综合实力显著增强

  十年来,凭祥市国民经济和社会发展发生了日新月异的变化,全市地区生产总值突破四十亿。2004年,全市地区生产总值仅7.44亿元;4年后的2008年GDP突破20亿元;跨越30亿元这一台阶仅用了3年时间,2011年达到31.4亿元。2013年成功跨越40亿元大关达到40.4亿元,比2004年增加32.9亿元,翻2.43番,年均增长20.56%。

  各主要行业也得到了前所未有的发展。2004年第一产业增加值为1.55亿元,2013年达到4.64亿元。粮食产量、猪牛羊肉产量都有着巨大幅度的增长。2013年,第二产业增加值13.35亿元,是2004年的8.56倍,年均增长26.9%。市场经济体系日趋完善,城乡市场日益活跃,全市社会消费品零售总额由2004年的4.31亿元增加到2013年的16.91亿元,年均增长16.4%。固定资产投资大幅增长,社会再生产能力不断提高,全社会固定资产投资总额由2004年的4.77亿元增加到2013年的61.49亿元,年均增长32.86%。

  工业迅速发展 产业结构不断优化

  十年来,凭祥充分发挥本地资源优势,大力推进红木加工及制糖、酒精、水泥、木材、生物肥生产等工业发展。抓好南山红木文化产业园等18个重点项目,总投资达14.5亿元。狠抓“以环境倒逼机制推动产业转型”工作,丰浩糖业公司年产30万吨生物肥项目顺利实施。加强“抓大壮小扶微”等工作,成功培育年产值超亿元企业5家、规模以上企业11家。规模以上工业总产值由2004年的0.85亿元增加到2013年的18.98亿元,年均增长37.98%;规模以上工业增加值由2004年的0.19亿元增加到2013年的6.76亿元,年均增长48.7%。

  “三农”事业呈新景象 产业化水平不断提高

  十年来,随着凭祥市“三农”事业的不断发展,到2013年农民人均纯收入达7090元,比2004年增加5096元,翻1.83番。农林牧渔业产值完成由2004年的1.88亿元增加到7.24亿元,翻2.64番。全市实现粮食作物播种面积5.9万亩,粮食总产量1.72万吨;完成甘蔗高效节水灌溉任务面积1万亩,超级稻粮食高产示范片2000多亩;经济作物播种面积达9.6万亩。甘蔗成为主导经济作物,种植面积发展由2004年的2.6万亩增加到2013年的7.2万亩;斗鸡养殖户约180户,年出栏8万多只,年产值8000多万元,凭祥已成为全区乃至全国斗鸡养殖和交易集散地之一。珍贵树木种植业前景广阔,已建立种植示范村屯101个,完成珍贵树木造林5100亩,种植22.954万株,受益农户10174户。

  农村基础设施切实改善。大力实施 “兴边富民”行动基础设施建设大会战、贫困村“整村推进”扶贫开发建设,投入2.96亿元,完成村屯道路、通电、广电、教育等项目5132个,有效改善了农民的生产生活条件;大力推动水利建设,投资0.2 亿元建设完成农村饮水安全工程 111 个,惠及群众2.6万人。大力实施农村风貌改造工程和危房改造工程,投入2.38亿元,完成危房改造5680户,改造面积34.08万平方米,农民居住环境得到极大改善。

  旅游产业发展壮大 边境特色品牌突显

  十年来,凭祥市先后荣获“中国优秀旅游城市”,荣膺“2013最美中国·特色魅力旅游目的地城市”称号、被自治区列为首批打造的20个广西特色旅游名县(市、区)之一。成功恢复边境旅游异地办证业务,是全国首批恢复该业务的五个试点城市之一。友谊关景区成功创建为国家4A级景区,实现市场化运作。跨境旅游加快推进,全力推进开通浦寨(中国)—新清(越南)一日游项目。旅游接待水平不断提高,28个电子导游平台投入使用,全市星级酒店增加到9家,旅行社13家,旅游从业人员1.5万人。2013年全市旅游总收入22.3亿元,中越边境异地办证业务共审批出境旅游人员18124人次,共接待旅游总人数达358万人次,比2004年增加313.7万人次,翻了3番,旅游产业成为凭祥市经济发展新的亮点。

  城镇化加速推进 展现边城新风貌

  十年来,凭祥市城乡规划不断完善,高标准完成《凭祥市城市总体规划(2010—2030年)》修编并获得自治区批准,完成六个重点片区的城市设计,率先在崇左市实现市镇总体规划全覆盖。编制出版凭祥市行政区划图,结束了建市50多年来没有行政区划图的历史。

  随着城镇建设的深入发展,城镇化率不断升高,2013年凭祥市城镇化率已将近70%,城镇居民人均可支配收入达23719元,比2004年增加17276元,翻1.88番,年均增长15.58%。城镇建设进一步协调发展,友谊镇着力打造“南疆国门第一村”平而新村。

  平台建设风生水起沿边开发开放大突破

  凭祥市享有西部大开发政策、综合保税贸易政策、沿边开放政策、边境经济合作政策及北部湾开放开发政策等国家、自治区的多重优惠政策。利用这些政策优势,凭祥市全面深化开发开放层次。2006年,中国第一条连接东盟国家的高速公路——南友高速公路通车,以及友谊关电子口岸正式运行,凭祥口岸物流大通道开始形成气候,成为中越高速公路互连的枢纽口岸。2008年成功争取国家设立我国陆路边境线上第一个综合保税区--广西凭祥综合保税区,举全市之力推进保税区建设,2011年9月封关运营,凭祥市的保税物流、保税加工和对外贸易迎来更大的发展空间。凭祥市是南宁至新加坡经济走廊上的节点城市,随着崇左市2010年开始在南宁至新加坡经济走廊的起始段打造南(宁)崇(左)经济带,凭祥着力打造连接中国与东盟的重要物流通道和贸易纽带,中国与东盟互连互通的先行先试区。2013年12月,国务院出台的《关于加快沿边地区开发开放的若干意见》明确提出研究设立广西凭祥重点开发开放试验区。

  口岸功能不断完善对外贸易成绩斐然

  十年来,凭祥市充分发挥“边”的优势,做好“边”的文章,以面向东盟为重点的沿边区域开放合作不断横纵双向深入,沿边开放水平突飞猛进。2010年10月开通启用了广西第一个符合海关监管场所验收标准——叫隘边民互市贸易点。中越公务车辆及客货运直通车辆成功开通运行,2013年友谊关口岸实现货运直通车运行205辆次,客运直通车出入境444次。2004年凭祥市边境贸易额18.90亿元,2012年边境贸易突破50亿美元关口。到2013年属地企业外贸进出口总额达64.47亿美元,其中,对越贸易额达到63.53亿美元,占广西对越贸易额的50.77%,占全国对越贸易额的9.85%。全市23家企业列入广西外贸出口额前50强。连续六年实现外贸出口、边境小额贸易进出口、边小出口、对越贸易进出口、对越贸易出口、对东盟贸易进出口、对东盟贸易出口七个全区第一。

  红木产业提档升级产业链日益完善

  凭祥是全国最大的红木家具进口口岸和展销集散地。中国东盟凭祥红木国际商城于2011年建成投入使用,是目前全国单体面积最大、设施齐全、功能最完善的红木家具商城,荣获“中国红木第一城”、国家3A级旅游景区称号。红木品牌效应突显,“好家思”、“吉利”、“清宝阁”等3家红木企业荣获“广西名牌产品”称号。“凭祥红木诚信商区”成功创建,成为广西第一个“诚信商区”。目前,全市现有红木商铺1200多间、经销商500多家、加工厂300多间,产品年成交额连年攀升,2013年达到122亿元,首次超过了百亿元大关。

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