| 中共十七大再次明确提出要“壮大县域经济”，表明了发展县域经济已经成为今后一个时期全面建设小康社会的重要发展目标。一是改革开放以来县域经济的发展为我国经济社会的全面改革和快速发展作出了不可忽视的贡献，但各方面对县域经济重要作用和县域经济发展规律的认识还有待深化；二是当前县域经济发展面临的主要困难和问题，是由于长期以来以“城市主导、工业主导”为特征的“高重心”增长方式，造成了城乡经济社会日趋严重的二元分割；三是县域经济发展目前正处在一个关键时期，需要实现在体制、机制乃至政策方针的突破与创新，保障县域经济又好又快地发展，为夺取全面建设小康社会新胜利作出更积极的贡献。
为此，我们建议：
1、加强对县域经济的统筹规划与分类指导。中央应尽快制定“关于促进县域经济发展的指导意见”，明确县域经济的重要地位，对全国县域经济发展进行统筹规划。根据即将发布的国家主体功能区规划方案，制定相应的县域经济发展指导意见和扶持政策。国家宏观调控的重大措施应当兼顾县域经济的发展…… >>[详细] |
